中國消費(fèi)者報(bào)北京訊（記者賈珺）記者7月28日從北京市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，今年以來，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞“創(chuàng)新+活力”新一輪優(yōu)化營商改革，圍繞市場(chǎng)主體誕生、發(fā)展、退出全生命周期，持續(xù)深化改革、優(yōu)化服務(wù)，為市場(chǎng)主體“自由出生”、規(guī)范健康成長(zhǎng)、有序退出營造便捷規(guī)范可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境。
智慧賦能，做好“準(zhǔn)入服務(wù)”。一是暢通不含行政區(qū)劃企業(yè)名稱自主申報(bào)渠道，打通快速準(zhǔn)入第一關(guān)。今年1至6月，北京市不含行政區(qū)劃名稱處理量為6441件，占全國處理總量的25%，居全國首位。二是打造“標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)+信用承諾”的住所登記新模式，便利企業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營。今年，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局開展了住所（經(jīng)營場(chǎng)所）標(biāo)準(zhǔn)化登記改革。依托“e窗通”服務(wù)平臺(tái)和區(qū)塊鏈技術(shù)，申請(qǐng)人自主承諾住所真實(shí)、合法、有效，即可辦理營業(yè)執(zhí)照和變更登記，無需提交任何證明材料，真正實(shí)現(xiàn)住所登記“零材料”。三是率先探索特色經(jīng)營活動(dòng)自主公示，打造企業(yè)宣傳免費(fèi)“廣告牌”。在市場(chǎng)監(jiān)管總局經(jīng)營范圍規(guī)范表述目錄的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合北京市特色地域文化，自主細(xì)化梳理形成北京特色經(jīng)營活動(dòng)規(guī)范條目庫，供市場(chǎng)主體點(diǎn)選。經(jīng)營范圍自主公示全程無需經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)審核，充分尊重市場(chǎng)主體自治，充分展示企業(yè)個(gè)性化產(chǎn)品、推廣特色服務(wù)和宣傳品牌特色。
精準(zhǔn)規(guī)范，做好“監(jiān)管服務(wù)”。一是探索一體化綜合監(jiān)管，以規(guī)范高效監(jiān)管營造公平有序市場(chǎng)環(huán)境。目前，圍繞餐飲、物流、施工揚(yáng)塵工地、物業(yè)管理、教育培訓(xùn)、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、農(nóng)民工欠薪等20個(gè)場(chǎng)景，試點(diǎn)推行一個(gè)場(chǎng)景由一個(gè)主管部門牽頭統(tǒng)籌、相關(guān)部門共同監(jiān)管的“一業(yè)一冊(cè)”“一業(yè)一單”“一業(yè)一查”“一業(yè)一評(píng)”4項(xiàng)場(chǎng)景化措施，使企業(yè)經(jīng)營有章可循、部門監(jiān)管有據(jù)可依，真正實(shí)現(xiàn)寓服務(wù)于監(jiān)管。二是深化隨機(jī)抽查提升監(jiān)管能力，著力實(shí)現(xiàn)“無事不擾、違法必究”，進(jìn)一步提高“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)覆蓋率、擴(kuò)大部門聯(lián)合雙隨機(jī)覆蓋范圍，目前在北京市32個(gè)部門、47個(gè)抽查領(lǐng)域開展了部門聯(lián)合抽查，推進(jìn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查。三是整治涉企收費(fèi)促進(jìn)政策傳導(dǎo)到位，保障企業(yè)享受政策紅利。今年上半年，推動(dòng)全市商業(yè)銀行向企業(yè)退還各類費(fèi)用超3930萬元，開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)罰沒款合計(jì)1.15億元，有力幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，渡過難關(guān)。
提能增速，做好“退出服務(wù)”。今年上半年，北京市市場(chǎng)監(jiān)管部門通過進(jìn)一步優(yōu)化簡(jiǎn)易注銷、建立除名登記制度，進(jìn)一步完善多元化市場(chǎng)退出渠道。一是實(shí)施除名標(biāo)記制度，開辟主體退出新渠道。目前，已對(duì)首批31戶符合條件的市場(chǎng)主體開展除名標(biāo)記工作。二是優(yōu)化簡(jiǎn)易注銷程序，推動(dòng)市場(chǎng)良性循環(huán)。企業(yè)簡(jiǎn)易注銷公告期由原來45天縮短到20日，依托“注銷一體化”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與稅務(wù)等部門注銷信息的實(shí)時(shí)校驗(yàn)和共享，企業(yè)通過“e窗通”一站式辦理注銷。目前，北京市已逐步建立規(guī)范、透明、便捷、高效的市場(chǎng)主體退出機(jī)制。1—6月，通過簡(jiǎn)易注銷方式注銷企業(yè)2.41萬戶。
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