中國消費者報哈爾濱訊（記者劉傳江）為給遇到臨時困難但仍有較強經(jīng)營意愿和能力的市場主體提供合法存續(xù)的緩沖期，日前，黑龍江省市場監(jiān)管局會同人社、住建、醫(yī)保、營商、稅務等五部門制定印發(fā)《黑龍江省市場主體歇業(yè)備案管理實施辦法（試行）》（以下簡稱《實施辦法》），積極推動市場主體歇業(yè)制度的配套幫扶措施落實、落細、落到位。
今年3月1日起施行的《市場主體登記管理條例》（以下簡稱《條例》）首設了歇業(yè)制度，明確“因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等原因造成經(jīng)營困難的市場主體，可以自主決定在一定時期內(nèi)歇業(yè)”。歇業(yè)作為《條例》的一項重要制度創(chuàng)新，為受疫情等影響暫時無法正常開展經(jīng)營或者遇到臨時困難但仍有較強經(jīng)營意愿和能力的市場主體，提供了一個合法存續(xù)的緩沖期，對降低維持成本、減輕經(jīng)營壓力、助力渡過難關和激發(fā)市場主體活力具有重要意義，也為政府有關部門及時出臺配套扶持政策，助推市場主體持續(xù)健康發(fā)展提供了法規(guī)依據(jù)。為落實“六穩(wěn)”“六?！币?，進一步加大對市場主體紓困解難支持力度，有效規(guī)范市場主體歇業(yè)備案行為，細化并完善配套幫扶措施，黑龍江省市場監(jiān)管局在推動歇業(yè)制度實施效果更具精準性、針對性和可操作性方面進行了積極探索，結(jié)合黑龍江實際，會同人社、住建、醫(yī)保、營商、稅務等職能部門制定了《實施辦法》。
《實施辦法》積極回應歇業(yè)市場主體的現(xiàn)實訴求，在充分吸收融合《條例》及實施細則立法精神的基礎上，進一步明確了歇業(yè)制度的適用主體、適用情形、申請材料、辦理程序、權(quán)利義務、法律責任等，細化了稅務、人社、醫(yī)保、住建、營商等部門的相關支持政策措施。同時，對加強部門信息共享和協(xié)同監(jiān)管等工作提出要求，既保障歇業(yè)制度的有力有序?qū)嵤┖吐涞匾娦?，也有效防止歇業(yè)制度濫用，維護交易安全和社會秩序。
黑龍江省市場監(jiān)管局表示，將進一步加強對歇業(yè)制度的宣傳解讀和政策引導，積極會同有關部門持續(xù)關注并適時跟蹤歇業(yè)制度的實施進展情況，制定應急處置預案，及時協(xié)調(diào)解決歇業(yè)制度實施中遇到的新情況和新問題，定期梳理總結(jié)實施效果，不斷改進和完善相關配套措施，讓本來已處于經(jīng)營困難期的市場主體充分感受到政策的便利化、人性化和體貼性，持續(xù)擴大歇業(yè)制度的知曉度和受益面。
