中國(guó)消費(fèi)者報(bào)南昌訊（記者朱海）又是一年畢業(yè)季。為指導(dǎo)幫扶大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，6月8日，江西省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《關(guān)于立足食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管職能幫扶大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，大力推行“三個(gè)服務(wù)”，即事前“靠前服務(wù)”、事中“跟蹤服務(wù)”、事后“依法服務(wù)”。

“事前”悉心指導(dǎo)，做到“靠前服務(wù)”。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要依托自身職能，針對(duì)大學(xué)生投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐時(shí)缺乏經(jīng)驗(yàn)、定位不準(zhǔn)等問(wèn)題，密切與轄區(qū)內(nèi)院校聯(lián)動(dòng)，關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)向，通過(guò)“食品經(jīng)營(yíng)安全進(jìn)院?！被顒?dòng)、舉辦創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)專(zhuān)題講座、發(fā)放宣傳材料和辦事指南，以及錄制音像資料、制作網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)終端節(jié)目等方式，面向大學(xué)生有針對(duì)性地開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)。不僅要幫助大學(xué)生提高食品經(jīng)營(yíng)安全意識(shí)，熟練掌握食品經(jīng)營(yíng)安全操作規(guī)范，更要引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀，結(jié)合自身實(shí)際提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí)，立足食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管職能，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，暢通大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的跟蹤、服務(wù)對(duì)接渠道，創(chuàng)造“寬進(jìn)”的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，主動(dòng)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供幫扶服務(wù)，大力推動(dòng)市場(chǎng)主體培育發(fā)展。 

“事中”主動(dòng)作為，做到“跟蹤服務(wù)”。持續(xù)清理限制市場(chǎng)準(zhǔn)入的隱形門(mén)檻，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，保障市場(chǎng)主體依法平等使用各類(lèi)生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源，依法平等享受政府支持政策。同時(shí)，針對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中容易發(fā)生的問(wèn)題，通過(guò)上門(mén)“一對(duì)一”解答、“手把手”指導(dǎo)等方式，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)、操作規(guī)范、安全要求等開(kāi)展針對(duì)性講解，幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者依法落實(shí)食品安全主體責(zé)任，建立健全管理制度，守好食品安全底線，杜絕風(fēng)險(xiǎn)隱患，提升服務(wù)質(zhì)量，做到知法、守法、誠(chéng)信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。 

“事后”柔性監(jiān)管，做到“依法服務(wù)”。建立完善信用承諾管理機(jī)制，實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、信用監(jiān)管和數(shù)字化監(jiān)管，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管事項(xiàng)探索推行觸發(fā)式監(jiān)管，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)主體依法降低監(jiān)管比例和頻次，減少對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾，做到對(duì)合規(guī)企業(yè)“無(wú)事不擾”，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)“有事必查”，建立健全柔性監(jiān)管制度。同時(shí)，審慎包容大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新業(yè)態(tài)、新模式，將“執(zhí)法與指導(dǎo)”“處罰與教育”有機(jī)結(jié)合，全面準(zhǔn)確落實(shí)免罰清單制度，激勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者及時(shí)自我糾錯(cuò)，消除、減輕社會(huì)危害，提高依法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，讓監(jiān)管執(zhí)法既有力度又有溫度。 

江西省市場(chǎng)監(jiān)管局要求，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)都要按照江西省第十五次黨代會(huì)的部署，聚焦“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”目標(biāo)定位，緊緊圍繞“六個(gè)江西”建設(shè)和“大眾創(chuàng)業(yè)”“萬(wàn)眾創(chuàng)新”“干部創(chuàng)先”總體要求，結(jié)合“為民辦實(shí)事”活動(dòng)，在保障食品經(jīng)營(yíng)安全的同時(shí)，進(jìn)一步提高服務(wù)效能，創(chuàng)新監(jiān)管模式，寓監(jiān)管于服務(wù)，以服務(wù)促監(jiān)管，加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)幫扶力度，讓服務(wù)貫穿監(jiān)管全過(guò)程。