中國消費者報北京訊(記者任震宇)4月22日,中國消費者協(xié)會在京發(fā)布《中國消費者權(quán)益保護狀況年度報告(2021)》(以下簡稱《年度報告》)。據(jù)了解,這是中消協(xié)首次以年度報告形式,全面梳理我國消費者權(quán)益保護事業(yè)發(fā)展進程,客觀總結(jié)社會各方在消費者權(quán)益保護工作成績,為社會各方做好新形勢下消費維權(quán)工作提供參考。
《年度報告》回顧了改革開放以來,尤其是黨的十八大以來,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下消費者權(quán)益保護工作取得新的突破性成就。重點回顧了2021年我國消費者權(quán)益保護在立法保護、行政保護、司法保護和社會保護等方面的重要工作進展。
立法保護方面,數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域消費者保護立法取得重要突破,民生領(lǐng)域消費者權(quán)益保護相關(guān)制度進一步完善,綠色消費和節(jié)約資源立法邁上新臺階。
行政保護方面,消費者保護日常監(jiān)督管理、懲治各類消費侵權(quán)行為的力度明顯加強,民生領(lǐng)域消費者權(quán)益保護監(jiān)管執(zhí)法取得新成效,守法誠信安全的消費環(huán)境基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,消費者投訴便利化程度得到新的提升。
司法保護方面,食品安全、人臉識別、銀行卡消費等領(lǐng)域裁判規(guī)則得到統(tǒng)一,食品藥品等方面違法行為的司法打擊力度加大,數(shù)字經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展的法治基礎(chǔ)更加完善,消費維權(quán)救濟法律渠道更加暢通。
社會保護方面,消費者協(xié)會以“守護安全 暢通消費”消費維權(quán)年主題為主線,在政策理論研究、參與立法立規(guī)、消費教育引導(dǎo)、消費監(jiān)督、消費投訴處理等方面積極作為,推動全社會消費者保護工作不斷深化;新聞媒體發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳作用更加積極有效,行業(yè)組織及有關(guān)部門協(xié)同共治意識得到加強。
消費者自我保護方面,消費者自身通過評價、評論以及借助現(xiàn)代媒介曝光消費侵權(quán)等多種方式行使消費監(jiān)督權(quán)利,維權(quán)意識不斷提升;消費者通過向立法機關(guān)反映意見、在立法征求意見過程中提出建議、向政府部門和消協(xié)組織反映問題等多種方式,參與消費維權(quán)制度建設(shè);不少消費者還通過訴訟方式,推動消費維權(quán)新問題解決。
《年度報告》指出,2021年消費領(lǐng)域不斷拓展,新的消費產(chǎn)品、服務(wù)加速涌現(xiàn),市場運行機制與消費結(jié)構(gòu)模式的深層次、漸進式改變,從宏觀與微觀兩個層面對消費者權(quán)益保護工作提出新要求。與構(gòu)建更加周延、高效的消費者權(quán)益保護體系的要求相比,消費者保護工作還存在一些問題、面臨一定挑戰(zhàn)。
《年度報告》還就2022年消費者保護工作的主要任務(wù)進行了展望,希望社會各方從促進消費公平的角度,加大消費者權(quán)益保護力度,進一步增強消費者的獲得感、幸福感、安全感。
一是繼續(xù)深入開展放心消費創(chuàng)建工作,讓人民群眾更好地享有安全放心便利的消費環(huán)境。
二是推動《消費者權(quán)益保護法實施條例》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律制度制定與修改,加緊完善網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境下的相關(guān)配套措施。
三是貫徹落實《個人信息保護法》、“算法管理規(guī)定”、汽車新“三包”規(guī)則等法律制度,強化經(jīng)營者有效履行告知義務(wù)。
四是繼續(xù)推進和完善食品藥品、直播帶貨、預(yù)付式消費、涉疫情消費等重點領(lǐng)域和特殊消費群體的消費者權(quán)益保護,更大范圍地促進消費實質(zhì)公平。
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