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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)西安訊（張偉峰 記者徐文智）為進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)作用，近日，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局、陜西省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)等六部門聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)作用實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），從九個(gè)方面促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。

《方案》明確，從加強(qiáng)普法工作、倡導(dǎo)質(zhì)量精神及培育和樹立民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿著手，實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，指導(dǎo)第三方開展“陜西好商標(biāo)”評(píng)價(jià)活動(dòng)，深入開展“卓越質(zhì)量三秦行”，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量第一”的意識(shí)。充分激發(fā)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新活力，推動(dòng)科技成果加快向產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化，持續(xù)加強(qiáng)“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè)，構(gòu)建完善“科技型中小企業(yè)+高新技術(shù)企業(yè)（瞪羚企業(yè)）+上市企業(yè)（獨(dú)角獸企業(yè)）”的企業(yè)全生命周期梯度培育鏈條，積極推動(dòng)高等院校和民營(yíng)認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)深入合作，支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng)，支持民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)，在省個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)網(wǎng)（小微企業(yè)名錄 陜西）中對(duì)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)記并公示，及時(shí)實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”扶持發(fā)展政策推送，開展線上、線下融資、技能培訓(xùn)、用工等信息對(duì)接服務(wù)，推動(dòng)數(shù)字化賦能民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

《方案》指出，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)和技術(shù)幫扶。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量短板和弱項(xiàng)，開展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)、小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量提升專項(xiàng)活動(dòng)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)的咨詢問(wèn)診和技術(shù)幫扶，大力推行質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍，為民營(yíng)企業(yè)提供全方位、全鏈條、全生命周期的質(zhì)量技術(shù)支撐。充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的支撐作用，結(jié)合地域特色大力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證，在關(guān)中地區(qū)全面推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證和快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證，在陜北陜南地區(qū)大力開展水果、蔬菜、茶葉、大米等有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，并積極培育具有地域特色的有機(jī)產(chǎn)業(yè)示范園。同時(shí)針對(duì)重點(diǎn)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)鏈條，加快強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，推動(dòng)計(jì)量和檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)接、質(zhì)量品牌共建，強(qiáng)化服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)能力。強(qiáng)化“一帶一路”國(guó)家計(jì)量測(cè)試研究中心（陜西）建設(shè)，提升中亞標(biāo)準(zhǔn)研究中心（陜西）服務(wù)能力，支持有條件的民營(yíng)企業(yè)在境外建設(shè)“海外倉(cāng)”和陜西商品展示中心。

在優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策環(huán)境方面，《方案》明確，加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管，消除招投標(biāo)過(guò)程中對(duì)不同所有制企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘，保障不同所有制企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。完善、運(yùn)行“陜西中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)”，做好民營(yíng)企業(yè)分類統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)發(fā)展良好市場(chǎng)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，優(yōu)化升級(jí)企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦服務(wù)平臺(tái)，民營(yíng)企業(yè)開辦全程“不見面、零干預(yù)”，推行公章刻制、涉稅服務(wù)、銀行開戶等事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，健全市場(chǎng)退出制度，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，優(yōu)化陜西省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”，切實(shí)減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)支持民營(yíng)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，參評(píng)陜西質(zhì)量獎(jiǎng)，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)申報(bào)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

為了確保取得實(shí)效，《方案》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立民營(yíng)企業(yè)溝通座談、意見征詢、訴求受理處理反饋工作機(jī)制，充分聽取民營(yíng)企業(yè)意見建議，及時(shí)分析新情況、掌握新訴求、解決新問(wèn)題。要結(jié)合調(diào)研、檢查、考核等工作，壓實(shí)工作責(zé)任，積極引導(dǎo)窗口服務(wù)單位（部門）提高服務(wù)質(zhì)量；充分發(fā)揮協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織橋梁紐帶作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，同時(shí)廣泛宣傳相關(guān)政策，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)的良好氛圍。