中國消費(fèi)者報(bào)濟(jì)南訊（記者尹訓(xùn)銀）4月12日，山東省政府新聞辦舉辦“創(chuàng)新引領(lǐng)走在前 聚力實(shí)現(xiàn)新突破”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第十二場，山東省市場監(jiān)管局副局長陳耕等介紹了山東省食品藥品安全工作的相關(guān)情況。
過去一年，在山東省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，山東省市場監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”工作要求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，大力推進(jìn)“食安山東”“品質(zhì)魯藥”建設(shè)，全力守護(hù)人民群眾飲食用藥安全，全省主要農(nóng)產(chǎn)品和食品合格率均在98%以上，藥品抽檢合格率達(dá)99.8%，食品藥品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定向好。
高位推動(dòng)，全面落實(shí)黨政同責(zé)。山東省認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，省委、省政府將食品藥品安全作為民生大事研究部署，納入全省高質(zhì)量發(fā)展綜合考核，黨政同責(zé)、齊抓共管格局不斷深化。省人大常委會(huì)在該省組織食品安全法律法規(guī)情況執(zhí)法檢查，開展專題詢問。省政府先后出臺(tái)“十四五”市場監(jiān)管規(guī)劃和“十四五”藥品安全規(guī)劃，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的若干措施》《關(guān)于全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)的若干措施》，進(jìn)一步健全全過程監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任。
著力創(chuàng)新，健全長效監(jiān)管機(jī)制。將“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”落實(shí)到生產(chǎn)過程，9035家食品生產(chǎn)企業(yè)開展亮標(biāo)承諾、對(duì)標(biāo)生產(chǎn)、核標(biāo)出廠“三標(biāo)”行動(dòng)。104家食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部推行駐場監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)+快檢、定量抽檢、掃碼追溯、半年檢查等“五項(xiàng)制度”，快檢319.4萬批，把好食用農(nóng)產(chǎn)品入市第一道關(guān)口。建成全省市場監(jiān)管一體化平臺(tái)，開發(fā)“山東菜場”APP和食品安全信息預(yù)警平臺(tái)，全省食用農(nóng)產(chǎn)品和食品追溯系統(tǒng)（以下簡稱“山東食鏈”）投入試運(yùn)行。制定完善《藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)自查報(bào)告管理辦法》《醫(yī)療器械不良事件預(yù)警管理辦法》等制度，提升藥品監(jiān)管規(guī)范化水平。
立足于嚴(yán)，堅(jiān)決守牢安全底線。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽兀谌珖氏葘?shí)施全域?qū)}防控模式，全省建設(shè)運(yùn)行47個(gè)監(jiān)管專倉，入倉檢測(cè)消殺貨物246萬噸，采樣檢測(cè)食品、環(huán)境樣本470萬份，檢出陽性食品186批，全部第一時(shí)間封在倉內(nèi)，沒有流入市場。嚴(yán)格落實(shí)藥店疫情防控責(zé)任，強(qiáng)化疫情防控用藥械監(jiān)管，全力服務(wù)新冠病毒抗原檢測(cè)試劑產(chǎn)品加快上市，2家抗原檢測(cè)試劑盒成功獲批上市。組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治，把餐飲具清洗消毒整治列為“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目，餐飲具合格率由84.8%提高到97%。去年，山東省共查辦食品藥品安全違法案件6.78萬件，罰沒款3.8億元，持續(xù)保持嚴(yán)懲重處的高壓態(tài)勢(shì)。
服務(wù)發(fā)展，優(yōu)化提升營商環(huán)境。深入推進(jìn)“食安山東”推廣平臺(tái)和科普基地建設(shè)，全省打造市級(jí)平臺(tái)6個(gè)，縣級(jí)平臺(tái)9個(gè)，“食安山東”品牌影響力穩(wěn)步提升。繼續(xù)深化“藥械創(chuàng)新”“中藥突破”“美妝山東”三大計(jì)劃，建立實(shí)施“三通道”機(jī)制、重點(diǎn)園區(qū)聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤機(jī)制、常態(tài)化咨詢服務(wù)機(jī)制、示范引領(lǐng)機(jī)制等5項(xiàng)機(jī)制，營造更加靈活、公開透明的創(chuàng)新環(huán)境。制定《2022年“中藥突破”計(jì)劃行動(dòng)方案》，支持山東省中藥產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展。
示范引領(lǐng)，共治共享走在前列。各級(jí)食品藥品安全協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步健全，食品安全納入省級(jí)網(wǎng)格事項(xiàng)指導(dǎo)清單，基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。組織首批5個(gè)國家級(jí)食品安全示范城市復(fù)審，遴選日照、菏澤為新一批國家級(jí)創(chuàng)建城市，對(duì)省級(jí)第四批和第五批3個(gè)市、32個(gè)縣進(jìn)行驗(yàn)收，如期完成省級(jí)全域創(chuàng)建目標(biāo)，創(chuàng)建數(shù)量和質(zhì)量走在全國前列。組織“食品安全宣傳周”“全國安全用藥月”“食安山東媒體行”“你我同查”“你點(diǎn)我檢”等活動(dòng)，實(shí)施投訴舉報(bào)24小時(shí)快速回應(yīng)機(jī)制，拓展了群眾參與食品藥品安全治理的渠道。
下一步，山東省市場監(jiān)管系統(tǒng)將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”要求，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府“十大創(chuàng)新”工作部署，著力風(fēng)險(xiǎn)防控創(chuàng)新，著力提升監(jiān)管效能，堅(jiān)決守牢食品藥品安全底線。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，深化長效機(jī)制。深入開展“三標(biāo)”行動(dòng)，推動(dòng)肉制品、乳制品等10大類生產(chǎn)企業(yè)把“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”落到實(shí)處。深化農(nóng)批市場“五項(xiàng)制度”，嚴(yán)查“兩證”、每日快檢，讓“山東菜場”成為老百姓放心的“菜籃子”。對(duì)連鎖超市開展“雙隨機(jī)一公開”體系檢查，壓實(shí)連鎖總部主體責(zé)任。全面推行學(xué)校食堂和校外配餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。圍繞提升企業(yè)管理和部門監(jiān)管的能力，實(shí)施特殊食品“雙升”工程。完善藥品安全信用監(jiān)管體系，實(shí)施基于信用分級(jí)分類的精準(zhǔn)化、差異化監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)藥品審批“五項(xiàng)機(jī)制”，提供精細(xì)服務(wù)，打造科學(xué)、高效的審評(píng)審批“山東樣板”。
聚焦突出問題，防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)，專項(xiàng)治理超范圍、超限量使用食品添加劑和食品中非法添加非食用物質(zhì)，全面排查整改風(fēng)險(xiǎn)隱患。針對(duì)餐飲后廚“臟亂差”，制定并推廣“五凈”標(biāo)準(zhǔn)，即場所凈、設(shè)施凈、工具凈、食材凈、人員凈，打造“清潔廚房”。持續(xù)開展農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動(dòng)，督促小作坊、小餐飲、食品攤點(diǎn)“三小”食品按照亮證經(jīng)營、安全承諾、原料公示、單據(jù)留存、操作規(guī)范、場所清潔“六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)范經(jīng)營。扎實(shí)開展藥品安全專項(xiàng)整治，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，深挖隱患、徹底整治。
聚焦過程防控，推進(jìn)全程監(jiān)管。今年全面啟用“山東食鏈”，推動(dòng)在蔬菜、水果、水產(chǎn)品、糧食及其制品、肉制品、乳制品、食用油、酒類、保健食品、嬰幼兒配方食品10大類食品以及學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房3類單位實(shí)現(xiàn)可追溯。做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ?，?jiān)持既有做法，強(qiáng)化擴(kuò)圍加密，充分發(fā)揮“山東冷鏈”全程追溯功能，執(zhí)行專倉檢測(cè)消殺、“冷鏈三證”通行、批次亮碼銷售、“八不”行為嚴(yán)查、人員閉環(huán)管理、定期摸排檢測(cè)等制度，堅(jiān)決守牢“物防”防線。加快推進(jìn)藥品追溯體系建設(shè)，探索建設(shè)中藥飲片追溯體系，實(shí)現(xiàn)藥品來源可查、去向可追、責(zé)任可究。
聚焦案件查辦，嚴(yán)懲違法行為。積極探索抽檢分離、全程盲檢的抽檢方式，聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的品種，以問題為導(dǎo)向開展抽檢，為查處違法行為提供指引。開展“鐵拳”行動(dòng)，重點(diǎn)打擊摻假摻雜等食品違法添加行為。以疫苗、血液制品、特殊藥品、疫情防控產(chǎn)品、集采中選產(chǎn)品、中藥材及中藥飲片、無菌和植入性醫(yī)療器械、兒童及特殊化妝品等為重點(diǎn)產(chǎn)品，嚴(yán)厲查處藥品安全違法犯罪行為。持續(xù)保持嚴(yán)的主基調(diào)，對(duì)違法行為實(shí)施頂格處罰、處罰到人、行刑銜接、公開曝光，查辦一批人民群眾普遍關(guān)心、對(duì)違法分子有力震懾的“鐵案”。
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