中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者王文郁）今年43歲的遼寧省丹東市市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)價(jià)格檢查與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法大隊(duì)（以下簡稱價(jià)競執(zhí)法大隊(duì)）負(fù)責(zé)人張宏晨，從事價(jià)格行政執(zhí)法工作17年來，始終堅(jiān)持在執(zhí)法實(shí)踐中增長才干，精準(zhǔn)把握法律要義，執(zhí)法檢查不枉不縱，為維護(hù)價(jià)格市場公平秩序做出了突出貢獻(xiàn)。日前，張宏晨被市場監(jiān)管總局授予“全國市場監(jiān)管衛(wèi)士”稱號。
“對群眾舉報(bào)優(yōu)先處理，消費(fèi)者投訴認(rèn)真對待?！睆埡瓿吭鴺s獲丹東市優(yōu)秀公務(wù)員、遼寧省優(yōu)秀執(zhí)法干部和全國價(jià)格監(jiān)督檢查能手等榮譽(yù)，一直堅(jiān)持群眾利益無小事原則，以質(zhì)樸情感關(guān)心群眾冷暖。2019年4月，他接到丹東市一小區(qū)部分業(yè)主投訴園區(qū)物業(yè)單位未建成業(yè)主會所和健身設(shè)施，由于矛盾雙方積怨較深，部分業(yè)主甚至拒絕與物業(yè)單位進(jìn)行溝通，訴求行政執(zhí)法部門對物業(yè)單位給予罰款處理。
經(jīng)過深入調(diào)查了解后，張宏晨發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生矛盾的主要原因是小區(qū)開發(fā)公司前期資金投入不到位，物業(yè)公司也很為難。為此，他先后5次與業(yè)主代表進(jìn)行座談溝通，擺事實(shí)，講道理。在征得業(yè)主的理解后，他又找到小區(qū)開發(fā)單位和物業(yè)部門要求積極協(xié)調(diào)資金加緊建設(shè)，滿足業(yè)主正當(dāng)訴求。最后，曾經(jīng)矛盾激化的業(yè)主與物業(yè)工作人員又坐到了一起，經(jīng)過溝通交流取得相互理解，并就共同促進(jìn)監(jiān)督開發(fā)單位投入建設(shè)達(dá)成共識。該小區(qū)又恢復(fù)了往日的和諧與安寧。
心系群眾，心系實(shí)體經(jīng)濟(jì)，張宏晨將規(guī)范與執(zhí)法相結(jié)合，清理與查處相結(jié)合，檢查與減負(fù)相結(jié)合。近3年來，他帶領(lǐng)價(jià)競執(zhí)法大隊(duì)的同事先后對多家金融機(jī)構(gòu)涉企收費(fèi)問題開展專項(xiàng)檢查，督促銀行規(guī)范收費(fèi)行為；通過查處銀行違規(guī)轉(zhuǎn)嫁抵押登記費(fèi)、收取融資顧問費(fèi)等與貸款捆綁的收費(fèi)行為，降低實(shí)體企業(yè)的融資成本，有效緩解中小企業(yè)融資難；將行政審批中介服務(wù)涉企收費(fèi)和具有自然壟斷地位的水電氣暖價(jià)格、進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)等領(lǐng)域的執(zhí)法工作，作為涉企降費(fèi)的重點(diǎn)，通過切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，積極營造優(yōu)良價(jià)格營商環(huán)境。
在17年價(jià)格行政執(zhí)法工作中，張宏晨從最初的一名執(zhí)法新兵，到通過努力鉆研成為價(jià)格檢查行政執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干，多次參與上級部門組織開展的重大價(jià)格專項(xiàng)檢查行動，現(xiàn)在是國家和遼寧省價(jià)格、反壟斷檢查專家成員庫成員。
同時(shí)，張宏晨還注重在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新執(zhí)法檢查方式方法，提升執(zhí)法能力和辦案水平。多年來，他在傳統(tǒng)書面檢查的基礎(chǔ)上，不斷嘗試通過系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)化、標(biāo)準(zhǔn)化檢查手段，探索完善信息化檢查執(zhí)法，先后摸索建立了對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)和通信運(yùn)營商、金融機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的信息數(shù)據(jù)化檢查程序，極大提高了檢查效率，顯著提升了價(jià)格執(zhí)法檢查工作效能。
2020年初，突如其來的新冠肺炎疫情爆發(fā)伊始，張宏晨敏銳地意識到疫情將給市場監(jiān)管工作帶來挑戰(zhàn)。為此，他研判在前，積極行動，推動向轄區(qū)藥品經(jīng)營單位下發(fā)《丹東市市場監(jiān)督管理局關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間相關(guān)醫(yī)療防護(hù)用品穩(wěn)價(jià)工作的提醒告誡函》，組織開展穩(wěn)定價(jià)格市場執(zhí)法檢查。他對價(jià)競執(zhí)法大隊(duì)的同事們說，我們的工作崗位就在疫情防控第一線，關(guān)鍵時(shí)刻必須沖上去。在他的帶領(lǐng)下，全大隊(duì)的同志放棄春節(jié)假期休息，投入到對丹東市疫情防護(hù)用品和居民生活必需品的價(jià)格檢查工作中。每天穿行在大街小巷，一個(gè)個(gè)藥房診所、一處處農(nóng)貿(mào)市場、超市等經(jīng)營場所，都留下了他和同事們的足跡和身影。
在疫情防控期間，張宏晨和同事在丹東市區(qū)范圍內(nèi)檢查藥店、超市、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所2426家次，對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等典型案件進(jìn)行嚴(yán)厲查處，并通過反復(fù)檢查市場商品和疫情防控物資價(jià)格，切實(shí)做好疫情防控期間的保價(jià)政策宣傳，確保了丹東市疫情防護(hù)用品和主要糧油副食品價(jià)格基本平穩(wěn)，安撫民心，服務(wù)丹東市疫情防控大局。
張宏晨對記者說，市場監(jiān)管人肩負(fù)著重要職責(zé)，面對艱險(xiǎn)勇往前行，和同事們一起，講擔(dān)當(dāng)履職盡責(zé)決不松懈。今后，在查辦涉及價(jià)格違規(guī)違法案件時(shí)，還將繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，以嚴(yán)謹(jǐn)公正執(zhí)法讓人民群眾信得過，使涉案被查單位和個(gè)人從中吸取教訓(xùn)，推動市場環(huán)境持續(xù)向好發(fā)展。
