中國消費者報北京訊（記者賈珺）近日，北京市市場監(jiān)管局出臺了《培育和激發(fā)市場主體活力持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。《工作方案》明確提出，北京市將大力構(gòu)建統(tǒng)一開放、公平有序的市場競爭環(huán)境，進一步加大對仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當競爭行為的監(jiān)管執(zhí)法力度，以維護公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境。
在完善監(jiān)管執(zhí)法體系維護企業(yè)群眾合法權(quán)益方面，《工作方案》提出，北京市市場監(jiān)管局將持續(xù)強化事中事后監(jiān)管聯(lián)席會議統(tǒng)籌作用，重點推行一體化綜合監(jiān)管試點，在餐飲、物流、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老、物業(yè)管理、建筑工程、教育培訓、互聯(lián)網(wǎng)平臺等九個行業(yè)領(lǐng)域，以“事中監(jiān)管”為重點，實施風險、信用、分級分類、科技、部門協(xié)同、社會共治等6種監(jiān)管方式，提高科學精準監(jiān)管能力。
進一步提高“雙隨機、一公開”檢查事項覆蓋率，推進常態(tài)化跨部門聯(lián)合抽查，擴大聯(lián)合抽查范圍，提高聯(lián)合抽查比例。將市場監(jiān)管部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用風險分類管理等結(jié)合，對于風險低、信用好的市場主體，降低檢查比例和頻次；對于風險高、信用差的市場主體，提高檢查比例和頻次，實現(xiàn)監(jiān)管“無處不在”又“無事不擾”。
對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊重點領(lǐng)域，《工作方案》明確，北京市場監(jiān)管部門將持續(xù)保持高壓態(tài)勢監(jiān)管，嚴守安全底線。在食品安全方面，統(tǒng)籌事前事中事后全過程監(jiān)管，對情節(jié)嚴重的違法行為依法從重從嚴處罰；在特種設(shè)備方面，開展涉天然氣特種設(shè)備、電梯等專項整治行動，加大對持證特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督抽查力度，查處違法違規(guī)行為并向社會公示。
在構(gòu)建統(tǒng)一開放、公平有序的競爭環(huán)境方面，《工作方案》明確，將進一步加大對仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當競爭行為的監(jiān)管執(zhí)法力度，重點圍繞醫(yī)藥、公用事業(yè)、建材、生活消費品、教育培訓等領(lǐng)域加大反壟斷執(zhí)法力度，著力查處達成壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等行為。通過為平臺企業(yè)反壟斷合規(guī)提供場景化、案例化指引，引導平臺經(jīng)濟領(lǐng)域市場主體依法合規(guī)經(jīng)營。建立健全跨區(qū)域反壟斷和反不正當競爭聯(lián)合執(zhí)法工作機制，促進形成公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境。
在營業(yè)執(zhí)照辦理方面，《工作方案》聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提高市場主體準入、準營、退出全周期便利度，著力打造標準化、集成化、智能化服務(wù)模式，增強企業(yè)辦事體驗。在海淀區(qū)開展企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記便利化改革試點，推進企業(yè)住所標準化登記；優(yōu)化“e窗通”服務(wù)功能，建立稅務(wù)、社保、公積金等部門業(yè)務(wù)網(wǎng)站跳轉(zhuǎn)引導機制，在企業(yè)名稱自主申報、住所（經(jīng)營場所）智能匹配、經(jīng)營范圍點選等辦理環(huán)節(jié)，提供場景式服務(wù)，方便企業(yè)準確填報，提高審批效率。
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