中國消費者報報道(侯文俠 記者徐文智)2021年,陜西省渭南市放心消費創(chuàng)建工作的消費者知曉度、關注度和參與度持續(xù)提升,放心消費創(chuàng)建活動載體類型愈發(fā)豐富,公正公平的放心消費市場環(huán)境逐步成熟,放心消費創(chuàng)建活動在示范縣區(qū)引領下已經(jīng)市縣全覆蓋,全市放心消費創(chuàng)建工作成效斐然。
有聲有色,放心消費創(chuàng)建工作有序開展
2021年3月,中國消費者協(xié)會向社會發(fā)布《2020年100個城市消費者滿意度測評報告》,渭南市排名第36名,位居陜西省第一名。該市消費者滿意度指數(shù)的不斷提升,與當?shù)胤判南M創(chuàng)建工作有聲有色的開展密不可分。
2021年初,渭南市市場監(jiān)管局統(tǒng)籌放心消費創(chuàng)建工作全局,謀劃全市消費環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展,在2017年版《渭南市開展放心消費創(chuàng)建工作實施方案》基礎上,再次印發(fā)《渭南市市場監(jiān)管局關于深入推進放心消費創(chuàng)建工作實施方案》,重新規(guī)劃了全市放心消費創(chuàng)建工作發(fā)展藍圖,為28個放心消費聯(lián)席會議制度成員單位提供了新工作遵循,在全市范圍內(nèi)對放心消費創(chuàng)建工作進行了再動員再推進再部署。
該局啟動放心消費示范縣區(qū)創(chuàng)建工作,確定臨渭區(qū)、富平縣、大荔縣等7個縣區(qū)為先期試點單位,取得了明顯成效;在合陽縣、臨渭區(qū)、富平縣等縣區(qū)運行12315消費投訴信息公示制度,進一步促進經(jīng)營者的誠信經(jīng)營;要求參與創(chuàng)建的放心消費示范單位建立健全維權服務站點,全年新建消費維權服務站509個,消費糾紛和解臺3612個。
渭南市市場監(jiān)管局還制定了《渭南市線下實體店無理由退貨指引(試行)》,發(fā)布了渭南市線下實體店無理由退貨倡議書,全市12個縣(市區(qū))均不同程度開展了線下實體店無理由退貨工作,參與無理由退貨實體店830家,退貨數(shù)量11054件,退貨金額650125元。
加強宣傳,提升放心消費創(chuàng)建知曉度和參與度
自2017年開展放心消費創(chuàng)建活動以來,渭南市市場監(jiān)管局始終將宣傳工作放在首位,先后制定印發(fā)了《渭南市放心消費創(chuàng)建活動宣傳工作計劃》及相關開展放心消費創(chuàng)建宣傳工作的通知文件12份,開展了全方位立體式的創(chuàng)建宣傳活動。
渭南市放心消費創(chuàng)建辦確定了“誠信渭南放心消費”作為全市創(chuàng)建主題,借助國際消費者權益日、食品安全周、質(zhì)量月等活動大力開展集中宣傳,宣傳內(nèi)容緊密圍繞示范企業(yè)和示范行業(yè)的公開承諾、創(chuàng)建成果以及放心消費創(chuàng)建理念、維權法律法規(guī)等,營造了創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。
渭南市放心消費創(chuàng)建辦在全市組織開展了放心消費創(chuàng)建知識有獎答題活動;富平縣、合陽縣等地自主設計編印了放心消費創(chuàng)建工作指南;華陰市在華山景區(qū)制作創(chuàng)建專題宣傳動漫,在景區(qū)媒體滾動播放;華州區(qū)采取短信群發(fā)的方式發(fā)送創(chuàng)建短信18萬條;大荔縣、澄縣開展放心消費創(chuàng)建萬人簽名活動等。
據(jù)統(tǒng)計,開展放心消費創(chuàng)建工作以來,渭南市共舉辦放心消費創(chuàng)建宣傳培訓2309場(次),受訓工作人員和企業(yè)代表46325人次,印制放心消費笑臉花、年畫、海報、手冊等宣傳品358萬份(冊),全市創(chuàng)建活動社會知曉度、關注度和參與度均達88%以上。
健全機制,豐富放心消費創(chuàng)建活動載體
渭南市市場監(jiān)管局充分發(fā)揮全市消費者權益保護工作聯(lián)席會議牽頭單位作用,強化組成部門之間消費者投訴轉(zhuǎn)辦協(xié)調(diào)機制,建立健全了各級各部門的投訴網(wǎng)絡,完善了先行賠付、首問負責、小額糾紛快速處理、綠色通道等長效維權工作機制。同時,規(guī)范投訴受理調(diào)處流程,提高投訴處理質(zhì)量,建立了“一條熱線、一個平臺”的消費者投訴舉報體系,完成了與12345快速響應平臺的對接,實現(xiàn)了消費投訴糾紛快接快處,對消費者投訴處理辦結情況實行月通報制度,做到每一起投訴有登記、有處理、有結果、有回音。
據(jù)統(tǒng)計,開展放心消費創(chuàng)建活動來,渭南市已在大型商場、農(nóng)貿(mào)市場、旅游景區(qū)等消費場所建立消費維權服務站1831個,消費維權和解臺(點)10620個;在1615個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道、社區(qū)設立了消費者投訴站和 12315 聯(lián)絡站,維權站點實現(xiàn)全市全覆蓋;158家企業(yè)建立了先行賠付制度,75家大中型商超、市場和企業(yè)建立了消費爭議快速解決綠色通道(ODR企業(yè))。
截至目前,全市共認定各級放心消費示范單位1612家,創(chuàng)建活動單位消費維權網(wǎng)絡覆蓋率達到93%以上,消費者投訴的辦結率達到97%以上,消費者對投訴處理的滿意率達到98%以上。
示范引領,放心消費創(chuàng)建活動市縣全覆蓋
渭南市市場監(jiān)管局按照“點線面結合,分類指導,多方聯(lián)動,共同推進”的放心消費創(chuàng)建步驟,不斷拓寬創(chuàng)建領域,豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,形成創(chuàng)建合力。創(chuàng)建初期,渭南市放心消費創(chuàng)建辦以富平縣、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等5個縣區(qū)作為放心消費創(chuàng)建試點縣區(qū),先行探索先行示范。富平縣率先在全省啟動放心消費創(chuàng)建工作;高新區(qū)在汽車行業(yè)開展“誠信經(jīng)營樹形象,放心消費在高新”為主題的承諾活動,制定了全市汽車行業(yè)的創(chuàng)建標準;經(jīng)開區(qū)在全區(qū)39個行政村全部建立了消費者投訴站,方便農(nóng)村消費者投訴,試點工作取得了明顯的成效。
渭南市放心消費創(chuàng)建辦先后下發(fā)指導縣區(qū)放心消費創(chuàng)建工作文件35份,現(xiàn)場督導138次,培育出具有當?shù)靥厣膭?chuàng)建亮點,實現(xiàn)了“創(chuàng)建活動市縣全覆蓋,區(qū)域創(chuàng)建個個有特色”。合陽縣以消費投訴公示、街區(qū)(園區(qū))景區(qū)創(chuàng)建為主要抓手開展放心消費示范縣創(chuàng)建活動,蒲城縣實行場長制干部包聯(lián)制度,負責全縣33家場長制企業(yè)的放心消費創(chuàng)建培育幫扶工作,華陰市與華州區(qū)制定景區(qū)創(chuàng)建標準,著力打造全市乃至全省放心消費景區(qū)。
渭南市各級放心消費創(chuàng)建辦與消費者權益保護聯(lián)席會議成員單位建立了常態(tài)化聯(lián)絡制度,加強投訴信息共享;強化部門聯(lián)合執(zhí)法,與公安、農(nóng)業(yè)、文旅、商務、網(wǎng)信、郵政、銀保監(jiān)、海關等部門聯(lián)合開展相關專項市場整治。富平縣、大荔縣、合陽縣等地創(chuàng)建辦聯(lián)合各成員單位積極推薦申報各自行業(yè)內(nèi)的放心消費單位(街區(qū)、景區(qū))達286個。
2022年,渭南市市場監(jiān)管局將以“人民群眾是否真正放心消費滿意消費”作為衡量和評價放心消費創(chuàng)建工作成效的根本標準,踔厲奮發(fā),篤行不怠,努力推動全市放心消費創(chuàng)建工作再上新臺階、取得新成就。