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中國消費者報報道（李玉華 記者李洪濤）1月4日8時，吉林省蛟河市市場監(jiān)管局呈現(xiàn)出一派火熱的工作場景，廣大干部、職工以飽滿的精神風(fēng)貌迎接新一年的到來。在過去的一年里，他們不忘一切為民的初心，在砥礪前行中牢記監(jiān)管使命，出色的圓滿完成各項工作任務(wù)，向群眾交上了一份滿意的答卷。

小城內(nèi)營造出濃濃的消費維權(quán)氣氛。 李玉華/攝

優(yōu)化環(huán)境 激發(fā)市場主體活力

《中國消費者報》記者在采訪中獲悉，該局積極推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“進(jìn)升年”工作，組織開展服務(wù)企業(yè)周活動，向財政申請資金10.8萬元為新開辦企業(yè)免費刻制首套印章三枚，即企業(yè)公章、財務(wù)專用章和法定代表人章，同時可免費領(lǐng)取稅務(wù)Ukey、享受免費寄遞服務(wù)。助推肉牛養(yǎng)殖項目發(fā)展，組織專項工作隊入村發(fā)放營業(yè)執(zhí)照4500多份。

培育市場主體激發(fā)市場活力。依托“吉林省市場主體e窗通系統(tǒng)”將企業(yè)開辦時間壓縮至2小時。預(yù)計2021年12月全市期末實有戶數(shù)能達(dá)到3萬戶，較去年全年整體增長18%；新設(shè)立市場主體預(yù)計達(dá)到7000戶，同比2020年新設(shè)市場主體增長75%，超額完成市場主體總量增長15%的目標(biāo)。

深化“證照分離”改革。成立了蛟河市“證照分離”改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并印發(fā)“證照分離”改革工作議事規(guī)則，自2021年7月1日起分類實施改革措施，落實該局食品經(jīng)營許可（僅銷售預(yù)包裝食品）由審批改為備案工作。

嚴(yán)格監(jiān)管 維護公平競爭秩序

在日常監(jiān)管工作中，該局全面推進(jìn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管。開展部門內(nèi)、跨部門雙隨機186次，檢查市場主體1368戶，聯(lián)合抽查比例占總抽查次數(shù)的34.9%。2020年度企業(yè)年報率88.35%，個體工商戶年報率66.57%，農(nóng)民專業(yè)合作社年報率72.71%，未按時年報的8275戶市場主體列入異常經(jīng)營名錄。開展無證無照經(jīng)營行為專項整治3次，共清理無證無照234戶。

通過“鐵拳攻堅”專項執(zhí)法行動，集中對食品藥品、特種設(shè)備、假冒偽劣、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為進(jìn)行重點打擊，制假售假、非法會銷、欺詐侵權(quán)等侵害群眾利益的違法行為得到了有效遏制。開展“三打一護”集中執(zhí)法行動，開展商業(yè)密秘保護工作，開展打擊傳銷規(guī)范直銷綜合治理。2021年度已核審各類執(zhí)法案件271件，上繳罰沒款總額127萬元，1件案件在全國反不正當(dāng)競爭論壇推介，1件案卷被評為“2020年行政執(zhí)法優(yōu)秀案卷”。

組織召開了蛟河市公平競爭審查工作聯(lián)席會議2021年第一次會議，初步構(gòu)建了規(guī)則健全、職責(zé)明晰、機制完善、運行高效、監(jiān)督有力的公平競爭審查制度體系，傳達(dá)了3批次共計25個典型案例，推動了我市公平競爭審查各項工作的進(jìn)一步落實。 

落實“減稅降費”及“保民生”工程，建立價格監(jiān)測點13個，開展集中價格行政約談4次，下發(fā)246份提醒告誡書，開展收費專項檢查23次，檢查各類收費單位47戶。

防范風(fēng)險 堅守民生民安底線

在食品安全監(jiān)管工作中，該局組織開展食品生產(chǎn)、流通、餐飲各類專項整治20次，打造15個“知名、優(yōu)秀、特色”的食品加工小作坊。全市86家學(xué)校幼兒園食堂已全部完成“明廚亮灶”改建，其中1家集配企業(yè)和72家校園食堂已實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，實施率達(dá)83%。強化從業(yè)人員培訓(xùn)，開展線上線下培訓(xùn)12次，培訓(xùn)9000余人次。加強集配企業(yè)、校園食堂、群體性聚餐、網(wǎng)絡(luò)訂餐、旅游景區(qū)等重點區(qū)域和節(jié)假日、中高考、重大活動等重點時段的監(jiān)管，嚴(yán)控食品安全事故發(fā)生。投入食品安全檢測經(jīng)費35萬元，檢測食品663批次。

開展藥品流通領(lǐng)域、醫(yī)療器械領(lǐng)域、化妝品、保健食品行業(yè)專項專項整治行動17次，檢查藥品、化妝品、醫(yī)療器械等經(jīng)營單位5941戶次，上報藥品不良反應(yīng)監(jiān)測信息340條，醫(yī)療器械不良事件95條，化妝品不良反應(yīng)41條。

開展“防風(fēng)險、除隱患、迎大慶、保安全”、?；废嚓P(guān)特種設(shè)備安全生產(chǎn)大檢查、大督導(dǎo)，檢查特種設(shè)備使用單位163戶次，發(fā)現(xiàn)安全隱患12處，隱患整改完成12處。重點推動解決了液氨企業(yè)壓力管道、違規(guī)審批鍋爐、天開區(qū)叉車吊裝設(shè)備、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供熱鍋爐四大問題。全面排查天開區(qū)石材企業(yè)起重機械、叉車安全隱患，檢驗叉車271臺，辦理使用登記證181臺，報廢停用220臺，降低了事故風(fēng)險。

惠及民生 優(yōu)化放心消費環(huán)境

在消費維權(quán)工作中，該局深入開展“放心消費在蛟河”創(chuàng)建活動，目前，已完成43家示范戶，1個放心消費示范街區(qū)和1個放心消費示范行業(yè)的申報、走訪、審核、公示、命名授牌工作。

聚焦日常消費、服務(wù)消費、新消費等重點領(lǐng)域，推動全市消費市場實現(xiàn)穩(wěn)步回升。持續(xù)開展專項整治，該局通過組織基層分局持續(xù)開展“3.15專項整治排查行動”“中小學(xué)校園周邊消費市場專項治理行動”等，堅持問題導(dǎo)向，突出整治重點，落實執(zhí)法責(zé)任，與日常監(jiān)管相互融合，確保專項整治行動扎實高效。 

利用“3.15”“4.26”等活動，在人民廣場等地開展宣傳，向市民宣傳消費維權(quán)知識，為蛟河市放心消費環(huán)境建設(shè)營造良好氛圍。建立長效機制，在認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步形成了創(chuàng)建活動與日常監(jiān)管、專項整治、商品抽查檢查相結(jié)合的工作機制。目前，該局正在持續(xù)抓好創(chuàng)建活動不斷向縱深發(fā)展，增強經(jīng)營者的法律意識、誠信意識和責(zé)任意識，引導(dǎo)消費者科學(xué)消費、理性消費、健康消費。通過各類真假酒水、飲料、洗化用品進(jìn)行現(xiàn)場對比展示，提高廣大消費者鑒別假冒偽劣商品能力。

一個個先進(jìn)的監(jiān)管工作模式，一組組詳實喜人的數(shù)據(jù)，折射出該局干部職工辛勤的汗水和滿滿的收獲。該局局長白培龍表示，在新的一年里，該局將以更高效的監(jiān)管和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，提升人民群眾的滿意度和幸福感、獲得感。