中國消費者報北京訊（記者 聶國春）針對銀行信用卡業(yè)務投訴頻發(fā)、侵害消費者權(quán)益嚴重的亂象，監(jiān)管部門終于出手規(guī)范。12月16日，銀保監(jiān)會公布《關(guān)于進一步促進信用卡業(yè)務規(guī)范健康發(fā)展的通知(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)，向社會公開征求意見。
《征求意見稿》明確提出，銀行應當科學確定信用卡息費水平，持續(xù)采取有效措施，堅決促進信用卡息費水平合理下行?！墩髑笠庖姼濉芬螅y行在與客戶訂立信用卡合同時，對收取利息、復利、費用、違約金等條款、風險揭示內(nèi)容應當嚴格履行提示或者說明義務，并以明顯的方式向客戶展示年化利率水平。除現(xiàn)金提取業(yè)務外，向違約或逾期未還款的客戶收取的息費總額不得超過其對應本金。
銀保監(jiān)會相關(guān)負責人在答記者問時指出，目前信用卡領域的消費者投訴主要集中在營銷宣傳不規(guī)范、投訴不暢、不當采集客戶信息等方面?！墩髑笠庖姼濉芬筱y行不得進行欺詐虛假宣傳、強制捆綁銷售，必須充分披露用卡風險、投訴渠道和解綁程序等，并強化客戶數(shù)據(jù)安全管理。
在發(fā)卡環(huán)節(jié)，《征求意見稿》列示了默認勾選同意、強制捆綁銷售等營銷禁止行為，并明確規(guī)定未經(jīng)銀行內(nèi)部統(tǒng)一資格認定，任何人員不得從事該機構(gòu)信用卡發(fā)卡營銷活動。同時，要確保銷售行為可回溯，不得與違法違規(guī)進行數(shù)據(jù)處理的機構(gòu)開展合作。
在信用卡分期業(yè)務方面，《征求意見稿》要求銀行在分期業(yè)務合同（協(xié)議）首頁必須以明顯方式展示分期業(yè)務可能產(chǎn)生的所有息費項目、年化利率水平和息費計算方式。向客戶展示分期業(yè)務收取的資金使用成本時，應當統(tǒng)一采用利息形式，不得采用手續(xù)費等形式，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外?？蛻籼崆敖Y(jié)清信用卡分期業(yè)務的，銀行應當按照實際占用資金金額及期限計收利息。同時，分期業(yè)務應當設置事前獨立申請、審批等環(huán)節(jié)，不得與其他信用卡業(yè)務合同（協(xié)議）混同或捆綁簽訂，不得對已辦理分期的資金余額再次辦理分期（監(jiān)管規(guī)定的個性化分期還款協(xié)議除外），銀行應當明確分期業(yè)務最低起始金額和最高金額上限，分期業(yè)務期限不得超過5年。
此外，《征求意見稿》要求銀行應當建立消費者權(quán)益保護審查制度和工作機制。定期嚴格審查信用卡格式合同，避免出現(xiàn)侵害消費者合法權(quán)益的條款和內(nèi)容。確保落實催收管理主體責任，不得對與債務無關(guān)的第三人進行催收。
據(jù)悉，本次意見反饋截止時間為2022年1月16日。下一步，銀保監(jiān)會將根據(jù)各界反饋意見，進一步修改完善并適時發(fā)布實施。
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