中國消費者報報道（記者徐文智）12月1日，記者從陜西省西安市市場監(jiān)管局了解到，今年以來，該局按照食品安全綜合治理的新要求，不斷健全完善食品安全行刑銜接工作機(jī)制，實現(xiàn)執(zhí)法司法的信息共享、溝通便捷、防范有力、查處及時，不斷提升食品安全監(jiān)管執(zhí)法合力效應(yīng)，共同筑牢食品安全防線。
夯實行刑銜接工作基礎(chǔ)
西安市區(qū)兩級公安機(jī)關(guān)分別成立打擊食品藥品犯罪偵查支隊和打擊食品藥品犯罪偵查大隊，專門負(fù)責(zé)全市食品藥品犯罪行為的查辦工作。西安市市場監(jiān)管局先后與西安市公安局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全食品藥品聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制的意見》，與西安市檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)食品藥品領(lǐng)域公益訴訟工作協(xié)作配合的實施辦法》，與西安市法院、檢察院、公安局聯(lián)合制定《西安市市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法與刑事司法銜接相關(guān)規(guī)定》，明確全市各級市場監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和法院的職責(zé)任務(wù)，確保食品安全行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，為強(qiáng)化食品安全監(jiān)管、打擊違法犯罪、確保公眾飲食安全提供了制度保障。
實現(xiàn)案件查辦無縫銜接
西安市各級市場監(jiān)管部門與公安機(jī)關(guān)、檢察院和法院建立密切的日常聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，與公安機(jī)關(guān)實行派駐辦公模式，堅持線索會商聯(lián)辦，對發(fā)現(xiàn)的案件線索，共同進(jìn)行篩選、摸排和調(diào)查。同時開辟檢驗快速通道，在全市公安系統(tǒng)設(shè)立18間快檢室，對涉性案件物品進(jìn)行初步快檢篩查，并專門建立行刑銜接食品檢驗實驗室，開通涉刑案件檢品綠色通道，根據(jù)公安機(jī)關(guān)和市場監(jiān)管部門的要求開展應(yīng)急抽樣檢驗，確保15分鐘內(nèi)響應(yīng)，1小時內(nèi)到達(dá)指定現(xiàn)場，做到優(yōu)先受理、優(yōu)先檢驗、優(yōu)先出具檢驗報告。
充分發(fā)揮違法犯罪打擊合力
全市各級市場監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)席會議制度，通報聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制工作和辦理涉嫌刑事犯罪案件情況，研究日常工作中遇到的執(zhí)法問題，會商聯(lián)合查處大要案件的措施和意見，研究打擊違法犯罪工作的重大事項。同時在全市性和區(qū)域性聯(lián)合執(zhí)法活動中，各級市場監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)把相互派人參與對方專項活動作為工作常態(tài)，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，實行案件聯(lián)合督辦，保證行政執(zhí)法順利進(jìn)行。針對重特大刑事案件成立聯(lián)合專案組，制定偵辦方案，共同偵辦。
提升執(zhí)法辦案能力水平
充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建食品犯罪人員信息庫、黑名單人員信息庫、食品藥品類企業(yè)及從業(yè)人員信息庫“三庫”信息共享機(jī)制，有效提升打擊食品違法犯罪效能。西安市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊、公安食藥支隊聯(lián)合開展線索發(fā)現(xiàn)、辨識甄別、現(xiàn)場查處、追訴標(biāo)準(zhǔn)、案件移送和辦理程序等方面業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，交流預(yù)防和打擊食藥安全違法犯罪的經(jīng)驗，提高預(yù)防和打擊能力。同時實行相互通報案件，共同開展宣傳，公布一批違法犯罪典型案件，有效震懾違法犯罪分子。
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