中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊（記者任震宇）11月11日上午，北京第三中級(jí)人民法院與北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)“服務(wù)兩區(qū)建設(shè) 共建消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)基地”簽約會(huì)在北京三中院召開(kāi)。北京市第三中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)薛強(qiáng)、中國(guó)消費(fèi)者報(bào)副社長(zhǎng)李曉清、北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊曉軍、副秘書(shū)長(zhǎng)陳鳳翔、中國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究院院長(zhǎng)張嚴(yán)方、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副教授宋心然、北京市人大代表鄭紅強(qiáng)、張麗霞出席簽約會(huì)議，北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)唐云華對(duì)雙方合作發(fā)表書(shū)面致辭。
簽約會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
北京市三中院轄區(qū)內(nèi)的朝陽(yáng)區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)是北京兩區(qū)（國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)）建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域。雙方簽約共建消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)基地，是推動(dòng)北京培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市、服務(wù)北京“兩區(qū)”建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，旨在實(shí)現(xiàn)“兩區(qū)”建設(shè)過(guò)程中的新類型消費(fèi)者權(quán)益糾紛得到多元化、“一站式”化解，為北京高水平服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)。
根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，雙方共同設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)基地作為開(kāi)展雙向交流合作的平臺(tái)，并確認(rèn)了共建目標(biāo)、合作方式和共建機(jī)制。其中，雙方將建立訴調(diào)對(duì)接聯(lián)席會(huì)議，由雙方各自選派資深法官及調(diào)解員成立訴調(diào)對(duì)接聯(lián)席會(huì)議，并根據(jù)“兩區(qū)”建設(shè)中涉消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的實(shí)際工作情況即時(shí)召開(kāi)，由聯(lián)席會(huì)議成員就新類型、疑難、復(fù)雜的糾紛進(jìn)行會(huì)商研究。雙方還將建立案件識(shí)別分流綠色通道，針對(duì)“兩區(qū)”建設(shè)中涉消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)糾紛中矛盾較小、較易形成調(diào)解協(xié)議的案件，在符合法律規(guī)定的前提下，開(kāi)辟標(biāo)識(shí)、分流案件的綠色通道，引導(dǎo)鼓勵(lì)自動(dòng)履行調(diào)解協(xié)議，實(shí)現(xiàn)案件“一站式”快速化解，減少當(dāng)事人訴累，取得高效、良好的社會(huì)效果。北京市三中院還將選派法官在北京市消協(xié)成立多元解紛法官工作室，通過(guò)駐點(diǎn)坐班的工作方式，開(kāi)展涉消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)糾紛多元化解工作，進(jìn)行專題調(diào)解員培訓(xùn)，制作常見(jiàn)案件類型調(diào)解指引，發(fā)揮典型案件示范效應(yīng)，交流調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)調(diào)解主體專業(yè)化、調(diào)解制度規(guī)范化、調(diào)解流程標(biāo)準(zhǔn)化、調(diào)解前端前沿化。
除此之外，雙方還將通過(guò)建立信息資源共享機(jī)制、建立訴非實(shí)質(zhì)化對(duì)接制度、建立專家智庫(kù)、定期發(fā)布共建成果白皮書(shū)等方式，充分發(fā)揮三中院作為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究中心實(shí)踐基地的作用，推動(dòng)理論與實(shí)踐、研究與審判、學(xué)者與法官的持續(xù)交流，共創(chuàng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)審判業(yè)務(wù)高地、法治研究高地和法治人才高地，為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法治事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
會(huì)上，北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊曉軍介紹北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的工作情況，表示北京市消協(xié)將加快自身結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)綜合能力，推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)共治體系建設(shè)，提升市區(qū)消協(xié)組織糾紛調(diào)處能力，營(yíng)造首都良好消費(fèi)環(huán)境，積極適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管體制改革新變化，通過(guò)加強(qiáng)與各方協(xié)作，強(qiáng)化樞紐作用，突出平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，全力發(fā)揮公益性職能，并提出落實(shí)簽約會(huì)精神、積極完成“十四五”時(shí)期主要指標(biāo)和任務(wù)、加強(qiáng)維權(quán)理論研判、加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)宣傳等下一步工作計(jì)劃。
北京市三中院民三庭庭長(zhǎng)侯軍詳細(xì)介紹了消費(fèi)者權(quán)益糾紛案件審理情況，自2013年8月建院至2021年9月30日，共審結(jié)涉及消費(fèi)者權(quán)益糾紛案件4308件，歷年來(lái)案件數(shù)量整體呈逐年上升趨勢(shì)，體現(xiàn)出近年來(lái)消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，人民群眾對(duì)于保護(hù)自身消費(fèi)權(quán)益的司法需求也不斷提升。從16種案由、訴爭(zhēng)標(biāo)的以及受2020年初新冠肺炎疫情爆發(fā)影響等多角度分析糾紛產(chǎn)生原因，總結(jié)各類糾紛案件特點(diǎn)，提出并落實(shí)了以示范辦案樹(shù)立為民理念、以繁簡(jiǎn)分流創(chuàng)新審判機(jī)制、以專業(yè)團(tuán)隊(duì)打造精品案件、以品牌創(chuàng)建延伸審判職能等消費(fèi)者權(quán)益糾紛審判工作舉措。
與會(huì)嘉賓對(duì)北京市三中院在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域取得的審判成績(jī)和北京市消協(xié)關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的工作業(yè)績(jī)表示肯定，對(duì)雙方簽約共建消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)基地的發(fā)展愿景寄予厚望，并從機(jī)制落實(shí)、經(jīng)驗(yàn)推廣、品牌打造、加大宣傳等方面提出意見(jiàn)建議。
北京市三中院將依托此次共建的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)基地，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、深化交流互鑒、聯(lián)合人才培養(yǎng)，為北京“兩區(qū)”建設(shè)中消費(fèi)環(huán)境的建設(shè)提供充分有力的司法保障，加快推動(dòng)十四五時(shí)期北京國(guó)際消費(fèi)中心城市的建設(shè)。
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