中國消費者報報道（劉韻 記者 顧艷偉）廣西柳州，中國西南工業(yè)重鎮(zhèn)，中國五大汽車城之一，廣西首個榮膺全國質量強市示范城市。一直以來，柳州高度重視質量提升對經濟升級和城市轉型高質量發(fā)展引領推動的戰(zhàn)略核心作用，持續(xù)強化質量基礎設施（NQI）建設，助推全市產業(yè)高質量發(fā)展。特別是今年四月下旬，習近平總書記親臨柳州視察，先后來到廣西柳工集團、柳州螺螄粉生產集聚區(qū)了解情況，對推動產業(yè)優(yōu)化升級、加快先進制造業(yè)發(fā)展作出了明確指示，為柳州堅定不移抓工業(yè)、加快推進工業(yè)高質量發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。

打牢基礎 服務發(fā)展——釋放質量發(fā)展效能

檢驗檢測技術是支撐地方產業(yè)做大做強的硬技術，柳州市目前擁有2個國家級、8個自治區(qū)級、7個市級檢驗檢測機構，綜合檢驗檢測能力居廣西一流水平。

在螺螄粉產業(yè)領域，搭建了柳州螺螄粉檢驗檢測中心工作站、質量檢驗服務站等，不斷完善螺螄粉全產業(yè)鏈檢驗資質能力建設，2020年共計完成擴項實驗30個標準48個項目參數(shù)，廣西柳州螺螄粉質量檢驗中心檢測能力已覆蓋柳州螺螄粉全產業(yè)鏈172個小類、173種產品、2303項檢測參數(shù)，覆蓋率達90%，不斷支持行業(yè)做大做強。

柳州市市場監(jiān)管部門指導柳州螺螄粉企業(yè)商標品牌工作。顧艷偉/攝。

柳州市場監(jiān)管局發(fā)揮推動柳州螺螄粉產業(yè)高質量發(fā)展的主力軍作用，從原料種養(yǎng)所需的農資到生產環(huán)節(jié)的檢驗檢測，從生產標準到品牌打造，從貨品流通銷售到走出國門的認證認可等方面持續(xù)發(fā)力，為柳州螺螄粉產業(yè)快速發(fā)展壯大全力護航。

2020年，柳州市投資8.4億元、歷時7年建設、占地400畝的國家汽車質量監(jiān)督檢驗中心中心（廣西）一期項目順利通過市場監(jiān)管總局驗收，成為國家第七大汽車質量檢測中心，實現(xiàn)檢測能力覆蓋整車等4個領域27類、311項，涵蓋191個國內外先進標準，結束了廣西整車及零部件需送外省檢驗的歷史，整車送檢周期從1個月縮短至5天。柳州市依托該項目突出新能源汽車檢驗檢測能力建設，規(guī)劃1萬平方米作為新能源汽車的試驗區(qū)域，檢驗范圍涵蓋了純電動乘用車、商用車的電機性能及可靠性測試和核心部件產品質量檢驗，形成助推新能源汽車發(fā)展的有力支撐。

2020年新冠肺炎疫情初期，為保障疫情防控物資產品質量安全和產業(yè)發(fā)展，柳州市緊急籌建柳州市醫(yī)療器械檢測中心。僅用2個多月的時間，改造了2000平方米實驗室，購置價值1300多萬元共94臺（套）檢驗設備并投入使用。目前，該中心已具備醫(yī)用口罩、防護服、護目鏡等13種醫(yī)療器械產品97項參數(shù)的檢測能力，成為廣西唯一能夠同時開展醫(yī)用防護用品關鍵指標和生物學評價的檢驗檢測技術機構。

轉型升級  提質增效——發(fā)揮綜合支撐作用

柳州市創(chuàng)新提出以計量、標準、檢驗檢測和認證認可作為質量服務保障體系，以商標品牌和專利創(chuàng)造作為質量服務增值體系，以質量管理作為質量服務提升體系的“4+2+1”支持高質量的服務方式，創(chuàng)新發(fā)揮質量基礎設施（NQI）對傳統(tǒng)支柱產業(yè)和優(yōu)勢特色產業(yè)及企業(yè)轉型升級、提質增效的綜合支撐作用。

標準引領——重要技術標準研制不斷加強，企業(yè)標準《LZW7003EVGKAB 純電動轎車技術條件》成為全國企業(yè)標準“領跑者”，實現(xiàn)廣西零的突破；團體標準《電動汽車用交流充電插座》填補了我國交流充電插座領域的標準空白；柳州螺螄粉全產業(yè)鏈標準體系持續(xù)完善，制定發(fā)布了團體標準《地理標志證明商標 柳州螺螄粉》、廣西地方標準《田螺稻田生態(tài)養(yǎng)殖技術規(guī)范》，申請立項7項螺螄粉產業(yè)標準，逐步填補產業(yè)鏈標準空白；籌建廣西柳州螺螄粉產業(yè)標準化技術委員會，柳州螺螄粉產業(yè)標準化工作取得突破性進展。

認證認可——組織開展小微企業(yè)質量管理體系認證質量提升行動，2021年1-6月全市新增質量、環(huán)境、職業(yè)健康等體系認證證書343張。大力推動全市螺螄粉、金桔等特色優(yōu)勢產品申報香港“優(yōu)質正印”“香港綠色標志”“香港安全標志”等高端認證，柳州11家企業(yè)提交認證申請并獲得6張證書。全市18家規(guī)模以上企業(yè)通過HACCP危害分析與關鍵控制點認證和ISO22000食品安全管理體系認證，7家特色產品企業(yè)獲得香港STC“優(yōu)質正印”認證。

商標品牌——力克全球疫情和經濟下行雙重壓力，深入推動商標國際注冊，柳州螺螄粉獲得了英、法等12國的馬德里注冊保護及巴西等6國的注冊保護。目前全市商標有效注冊量達3.1萬件，同比增長35.24%，位列廣西第二。

知識產權保護——創(chuàng)新創(chuàng)造成果顯著，目前柳州市累計專利授權3041件，連續(xù)4年保持20%以上增速；每萬人口有效發(fā)明專利達10.29件，居廣西第二。

2021年上半年，柳州市有3件專利榮獲第22屆中國外觀設計優(yōu)秀獎，獲獎數(shù)列廣西首位；成立中國（廣西）知識產權維權援助中心柳州分中心暨企業(yè)知識產權維權援助工作站，進一步強化了知識產權保護和服務。

優(yōu)勢彰顯 特色突出——打造質量服務高地

柳州市以質量服務一站式平臺整合提升NQI效能，進一步提供便捷高效的服務，推動地方優(yōu)勢特色產業(yè)、支柱產業(yè)高質量發(fā)展。當前，柳州已成功打造多個“一站式”平臺，用柳州模式解決柳州實際問題，以柳州特色打造柳州質量服務新高地。

柳州市綜合質量服務“一站式”平臺，面向柳州支柱產業(yè)、優(yōu)勢特色產業(yè)和戰(zhàn)略新興產業(yè)及相關企業(yè)，提供包括計量檢定檢測、產品（含食品）質量安全檢驗檢測和特種設備技術等服務在內的綜合性、一體化、一站式NQI服務。平臺整合優(yōu)化柳州螺螄粉質檢中心、廣西科技大學和生產企業(yè)等優(yōu)勢資源，彌補并解決企業(yè)在檢驗檢測手段和能力不足，實驗室和技術人員水平參差不齊等方面的問題。平臺建成至今已為企業(yè)建立服務檔案2642個，為企業(yè)共享儀器設備27臺套；為企業(yè)（或個人）提供服務超過9萬次，覆蓋市場主體9千多家，為服務對象節(jié)約費用980多萬元。

柳州市汽車產業(yè)質量服務“一站式”平臺，有機融合國家汽車質量檢驗中心（廣西），為柳州市及省內外汽車及零部件企業(yè)提供整車、機械及零部件產品研發(fā)、采購、生產、供應、認證認可等，各階段檢驗檢測及檢驗檢測方法研究等技術咨詢和服務，平臺建成至今已為企業(yè)（或個人）提供服務300多次，覆蓋市場主體33家，為服務對象節(jié)約費用一千多萬元。針對當前新能源車抗電磁干擾技術問題，該平臺在提供新能源車技術評測和驗證的同時，主動參與設計改進分析，為企業(yè)量產定型提供延伸技術服務和關鍵數(shù)據(jù)支撐，為企業(yè)降本增效累計1600余萬元，提高了產品市場競爭力，助推產業(yè)轉型升級高質量發(fā)展。

柳州螺螄粉質量服務“一站式”平臺的檢測人員正在開展米粉檢測。顧艷偉/攝。

柳州螺螄粉質量服務“一站式”平臺，突出質量底線與安全紅線，推動食品安全追溯體系建設向前延伸，有力破解了監(jiān)管缺失、服務不到位的基層監(jiān)管服務難題。該平臺按照“4+2+1”模式搭建在柳州螺螄粉產業(yè)園內，解決柳州螺螄粉從店面即食升級到袋裝方便食品過程中，所面臨的標準、檢驗檢測、產品研發(fā)等系列問題。平臺建成至今已為企業(yè)（或個人）提供服務超過2000次，解決企業(yè)生產流程和實驗室管理等技術問題約300個，覆蓋市場主體近400家，免費為企業(yè)培訓質量管理及檢驗人員800余人次，為服務對象節(jié)約費用170多萬元。柳州螺螄粉2020年監(jiān)督抽查合格率達到97.5％，比2016年提升了17個百分點。

此外，柳州市把“四個最嚴”貫穿于柳州螺螄粉食品安全全鏈條監(jiān)管。嚴格執(zhí)行和落實柳州螺螄粉生產標準和生產許可證審查,嚴把柳州螺螄粉企業(yè)準入關口；強化柳州螺螄粉原材料質量安全監(jiān)管，探索建設“柳州螺螄粉可追測體系”，構建市、縣、鄉(xiāng)三級農產品監(jiān)管檢測體系，實行抽樣檢驗檢測有效監(jiān)控產品質量；持續(xù)開展柳州螺螄粉產品質量專項整治，保持監(jiān)管高壓態(tài)勢加大案件查辦力度，督促企業(yè)落實食品安全主體責任，營造良好的螺螄粉產業(yè)發(fā)展環(huán)境。