中國消費者報報道（記者李洪濤） 7月12日，《中國消費者報》記者從吉林省文化和旅游廳執(zhí)法監(jiān)督局獲悉，該廳主管領導已就吉林松花湖國家風景名勝區(qū)（以下簡稱松花湖景區(qū)）存在的服務質(zhì)量及食品安全、水上安全隱患等問題作出批示，并責令進行整改。這是繼吉林市市場監(jiān)管局豐滿分局對景區(qū)管理企業(yè)進行緊急行政約談之后，當?shù)刂鞴懿块T再次出手整治，確保廣大游客合法權(quán)益的新舉措。這到底是咋回事兒？日前，《中國消費者報》記者接到游客投訴后，以普通游客的身份對這個國家4A級旅游景區(qū)進行了實地踏查。

票販子圍堵游客

松花湖，位于吉林省吉林市，是1937年建設豐滿水電站形成的人工湖。它是國家4A級旅游景區(qū)，以獨特的地理位置，四季分明的氣候條件，明媚秀麗的湖光山色吸引了國內(nèi)外游客。

6月12日下午，長春市游客李先生向《中國消費者報》記者投訴稱，他和家人到松花湖景區(qū)旅游，所見所聞讓他大失所望，與印象中的國家4A級旅游景區(qū)相差甚遠。在景區(qū)停車場和游客服務中心就遭到了票販子的騷擾，在景區(qū)購買烤魚等食品時，感覺衛(wèi)生條件不好而作罷。李先生認為，松花湖景區(qū)目前正在創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，但景區(qū)管理顯得混亂，嚴重影響了消費者的旅游體驗。

6月13日上午，記者冒著蒙蒙細雨來到了松花湖景區(qū)，剛到景區(qū)停車場，一個50多歲的男子便跑了過來，手里拿著厚厚的一摞門票，說：“哥們，你買我的吧，比游客中心售票處的便宜。”該男子兜售的票有兩種，一種是景區(qū)的門票，一種是前往五虎島的船票。記者表示先到游客中心去看看，在通往游客中心不足百米的路上，就有七八個票販子在不時圍堵游客。

走進游客中心，記者發(fā)現(xiàn)，雖然游客眾多，售票窗口前卻是冷冷清清，周邊卻有不少票販子出沒，有的攔住走向售票窗口的游客兜售門票，有的甚至堵在售票窗口前阻止游客買票。

在票販子向游客兜售景區(qū)門票的過程中，并沒有景區(qū)管理人員制止，有的工作人員甚至和一些票販子說說笑笑。記者來到景區(qū)管理辦公室，詢問這些票販子是哪里來的，所賣的票是真是假？一位女工作人員稱自己不是很清楚，“至于票的真假，那就靠運氣了。”

“賣票人”正在游客中心內(nèi)賣票。李洪濤/攝

游客中心售票窗口前冷冷清清。李洪濤/攝

存在各類安全隱患

乘船前往五虎島的途中，記者發(fā)現(xiàn)一艘快艇和一艘摩托艇在湖面上飛馳，不時作出驚險刺激的動作，但是快艇和摩托艇的駕駛員和游客均沒有穿救生衣。

在五虎島走訪時，記者看到有很多出售松花湖特色烤魚及相關(guān)食品的攤位，攤位上待售的烤魚等食品祼露擺放，沒有防塵罩，不時有蒼蠅飛落。有的攤主為了賣烤魚，竟然在登船船臺的通道內(nèi)擺上簡易的攤子，甚至一些游船的船艙里也設立了簡易的食品柜臺，待售的食品與其他雜物混放在一起。島上的幾個超市，出售的商品沒有明碼標價。記者乘船返回景區(qū)游客中心時，還看到兩名游客將寵物狗帶到了船上，不僅讓寵物狗占了座位，寵物狗還在船艙內(nèi)四處跑動。

船臺上違規(guī)設立的賣烤魚攤點。李洪濤/攝

記者還發(fā)現(xiàn)，按照國家4A級旅游景區(qū)評定標準，松花湖景區(qū)必須配備醫(yī)務室。然而在暗訪過程中，記者分三個時間段前往設有游客中心的醫(yī)療急救中心，都是“鐵將車”把門，沒有醫(yī)務人員在崗。當日16時20分，記者按照門票上公示的電話號碼，撥打松花湖景區(qū)的咨詢電話和投訴電話，結(jié)果無人接聽。

涉事景區(qū)被責令整改

6月15日上午，為了深入調(diào)查和溝通松花湖景區(qū)存在的問題，記者來到松花湖景區(qū)管理委員會辦公室，相關(guān)負責人沒有就此事作出回應。記者又來到吉林市市場監(jiān)管局豐滿分局反映情況，該局有關(guān)負責人詳細了解情況后表示，立即責成松花湖市場監(jiān)管所進行調(diào)查。記者還就此事來到吉林市文化廣播電視和旅游局反映情況，該局辦公室一位工作人員表示，將就此事與松花湖管委員進行溝通。

6月17日下午，吉林市市場監(jiān)管局豐滿分局辦公室主任姚健與記者取得聯(lián)系，傳過來一份《關(guān)于松花湖景區(qū)存在問題處理情況的反饋意見》。據(jù)介紹，該局已經(jīng)緊急約談了松花湖景區(qū)負責管理的相關(guān)企業(yè)，要求其切實履行食品安全主體責任，提升食品安全管理水平。目前，景區(qū)食品攤位正在進行整改中，對食品加工、待售食品統(tǒng)一采取防塵待措施。五虎島上的所有超市一律實行明碼標價，業(yè)主將統(tǒng)一領取價簽。就景區(qū)存在的票販子強行攬客、景區(qū)醫(yī)務室無醫(yī)生值班、咨詢、投訴電話不暢通等問題，該局已經(jīng)責令景區(qū)整改。

6月21日上午，記者又收到一份松花湖景區(qū)管理委員會的回函?；睾Q，管委會高度重視記者暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位認真研究解決，對一些重點問題正請求吉林市政府協(xié)調(diào)解決。票販子非法攬客的主要原因是景區(qū)游船未能繼續(xù)實行統(tǒng)一經(jīng)營、管理，各公司、船主為了招攬生意，相互競爭，客觀上滋生了票販子活動的土壤。目前，吉林市政府和景區(qū)管委會正在抓緊研究游船統(tǒng)一經(jīng)營、管理方法。為了打擊非法攬客行為，還成立了聯(lián)合執(zhí)法組，已告誡教育攬客人員30余人。

有關(guān)水上安全問題，松花湖景區(qū)管委會已通報交通運輸主管部門，加大水上安全管理力度，消除水上安全隱患。松花湖景區(qū)的食品安全隱患及超市商品未明碼標價等問題，市場監(jiān)管部門正在督促經(jīng)營者進行整改，對整改不到位的依法處理。

有關(guān)景區(qū)醫(yī)務室無醫(yī)生值班問題，松花湖景區(qū)管委會表示，已通知景區(qū)的管理公司加強醫(yī)務室管理，盡快落實醫(yī)生在崗服務。管委會還召集相關(guān)單位，明確職責，安排專人確保景區(qū)咨詢、投訴、救援電話暢通。針對景區(qū)工作人員服務不熱情、不到位等問題，景區(qū)管委會專門召開了會議，要求工作人員嚴守工作紀律，依法依規(guī)認真履職，提高工作標準，改進服務質(zhì)量。

7月12日上午，雨過天晴，松花湖景區(qū)內(nèi)，兩名市場監(jiān)管人員正在巡查。據(jù)了解，眼下正值夏日，該景區(qū)迎來了旅游旺季，為營造舒適、安全的旅游環(huán)境，確保廣大游客的合法權(quán)益，吉林市市場監(jiān)管局豐滿分局加大了監(jiān)管力度，松花湖市場監(jiān)管所的執(zhí)法人員每天都深入景區(qū)進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。本報將繼續(xù)對此事予以關(guān)注。