中國消費(fèi)者報報道（記者劉浩）白天的花博園區(qū)百花齊放，游人入織，引人入勝的風(fēng)景背后是上海市崇明區(qū)市場監(jiān)管局工作人員的守護(hù)，而到夜幕降臨，隨著燈光秀落幕，游客離園，卻依然有一群“護(hù)花使者”堅持忙碌。

消費(fèi)維權(quán)提速30%、后廚“透明化”、形成以花博為特色的放心消費(fèi)創(chuàng)建領(lǐng)域……2021年第十屆中國花卉博覽會即將結(jié)束，崇明區(qū)市場監(jiān)管局用多方位服務(wù)和保障為花博會順利召開交上了滿意的答卷。

守護(hù)消費(fèi)者權(quán)益

在花博會期間，遇到侵害消費(fèi)權(quán)益的情況該怎么辦？“涉及花博會的消費(fèi)維權(quán)事項，按照上海市市民服務(wù)熱線處置相關(guān)要求施行提速30%的時限予以優(yōu)先處置。”崇明區(qū)市場監(jiān)管局工作人員告訴記者，同時建立消費(fèi)糾紛調(diào)解后備隊伍，根據(jù)園區(qū)消費(fèi)投訴飽和度，隨時增派調(diào)解人員；對涉及花博會的12345熱線工單，指派專人負(fù)責(zé)接單、結(jié)單并做好“每日回訪”工作，提升消費(fèi)者滿意度。

記者了解到，花博投訴主要集中在門票方面。針對這一問題，崇明區(qū)市場監(jiān)管局積極履行監(jiān)管職責(zé)，跨前一步對花博會票務(wù)中心客服進(jìn)行培訓(xùn)與指導(dǎo)，減少消費(fèi)糾紛的產(chǎn)生。對于涉花博會的相關(guān)消費(fèi)輿情，均第一時間介入跟進(jìn)，確保將消費(fèi)矛盾處理在一線，從源頭上做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

崇明區(qū)市場監(jiān)管局不斷完善投訴舉報處置流程，制定消費(fèi)維權(quán)專項應(yīng)急預(yù)案。通過12345、12315、400熱線、上海市消保委消費(fèi)投訴平臺、“瀛洲e管家”等多渠道收集問題，明確處理責(zé)任和結(jié)案節(jié)點，做到“專人負(fù)責(zé)”和“每日回訪”。

值得一提的是，3月15日，在花博園區(qū)周邊成立崇明第一家個人消費(fèi)糾紛調(diào)解工作室，以顧伯伯農(nóng)家樂為試點，輻射周邊37戶成員單位，探索“線下七日無理由退貨”“先行賠付機(jī)制”“快速調(diào)解機(jī)制”等機(jī)制創(chuàng)新，最大程度地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，提升消費(fèi)者滿意率，確保消費(fèi)咨詢即時答復(fù)，消費(fèi)投訴及時受理，努力把消費(fèi)糾紛化解在源頭。

深入開展市場監(jiān)管

據(jù)了解，此次花博會期間，市場監(jiān)管成為花博運(yùn)營保障的重點板塊。3月10日掛牌成立花博園區(qū)市場監(jiān)管所（以下簡稱花博市場所），由崇明區(qū)市場監(jiān)管局副局長任所長，抽調(diào)配備41名市場監(jiān)管干部實現(xiàn)駐園辦公。制定覆蓋市場監(jiān)管全領(lǐng)域的花博會服務(wù)保障總體方案和8個專項分方案，編制23套服務(wù)保障方案和食品、特種設(shè)備安全突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案，實現(xiàn)全過程保障索引。

花博園區(qū)內(nèi)美食眾多，游客人數(shù)也多，如何保障食品安全成為一個大的問題。在花博園區(qū)，記者了解到，園內(nèi)共有食品經(jīng)營主體217戶（門店242個）。其中，南園主要有錦湖天地、燒烤營地、房車營地、林野茶飲4個固定就餐區(qū)域；北園主要有游客餐廳、花棲堂、美食廣場、濱水茶室4個固定就餐區(qū)域；總?cè)萘繛?379個餐位/餐次。

為保障花博會食品安全，崇明區(qū)市場監(jiān)管局參照進(jìn)博會模式設(shè)有食品原料總倉，總庫容量200噸，總面積1326平方米，總倉采取入庫暫存與查驗越庫后直送園內(nèi)商戶相結(jié)合的方式，為花博園區(qū)提供蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)、盒飯、半成品等食品原料的保供服務(wù)。

同時，在園區(qū)內(nèi)安裝重點餐飲單位視頻監(jiān)控設(shè)備149套，接入花博會運(yùn)營指揮中心園區(qū)運(yùn)營管理系統(tǒng)和區(qū)城運(yùn)中心，對花博南園3家餐飲單位、北園70家及周邊4家花博接待重點餐飲單位進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，讓后廚“透明化”；通過“花博市場監(jiān)管小程序”，可以清楚地看到商家對食品粗加工切配、烹飪加工、備餐供餐、餐用具清洗消毒全過程。當(dāng)消費(fèi)者進(jìn)店后，可以通過餐飲店里的顯示屏看到后廚實時情況。

6月，上海進(jìn)入梅雨季節(jié)。冒雨巡查成為工作人員的常態(tài)?？紤]到花博期間雙休日及法定節(jié)假日人流驟增，崇明區(qū)市場監(jiān)管局啟動輪班值守計劃，30名干部自愿進(jìn)駐花博園區(qū)，協(xié)助花博園區(qū)市場監(jiān)管所對食品總倉原料開展食品安全監(jiān)測抽查，對電梯、游樂設(shè)施、非公路用旅游觀光車等特種設(shè)備進(jìn)行檢查，嚴(yán)格按照工作方案和應(yīng)急預(yù)案全力推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域各項服務(wù)保障工作。

數(shù)據(jù)顯示，崇明區(qū)市場監(jiān)管局已開展食品及環(huán)節(jié)快速檢測7828次，合格率100％。累計巡查電梯815臺次、大型游樂設(shè)施248臺次、觀光車3780臺次，及時排除隱患14起。綜合監(jiān)管方面，全面加強(qiáng)花博會相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、廣告、價格、計量監(jiān)管，加大花博會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，切實維護(hù)花博會良好市場秩序。

打造良好消費(fèi)環(huán)境

花博園區(qū)周邊民宿眾多，為了讓消費(fèi)者住的安心，2021年年初，崇明區(qū)市場監(jiān)管局與消保委一起聯(lián)合開展了“2021年迎花博崇明民宿消費(fèi)體驗活動”，以消費(fèi)體驗的形式，加強(qiáng)社會監(jiān)督，充分展示崇明民宿行業(yè)新形象，努力營造良好的花博消費(fèi)環(huán)境。

同時以花博園區(qū)以及周邊地區(qū)為重點，創(chuàng)建重點區(qū)域放心消費(fèi)環(huán)境。在花博園區(qū)周邊申報放心消費(fèi)創(chuàng)建經(jīng)營戶培育的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)景區(qū)及周邊經(jīng)營主體放心消費(fèi)建設(shè)全覆蓋，形成以花博為特色的放心消費(fèi)創(chuàng)建領(lǐng)域。重點落實主體責(zé)任，把商業(yè)承諾做細(xì)做實，保障花博經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)增長。

在結(jié)合前期園區(qū)運(yùn)營實踐的基礎(chǔ)上，崇明區(qū)市場監(jiān)管局繼續(xù)抓好市場監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán)，進(jìn)一步優(yōu)化人員配置，優(yōu)化完善“綠色通道”“一照（證）多址”“容缺受理”等多項花博登記許可創(chuàng)新模式、特色做法，認(rèn)真總結(jié)花博會期間市場監(jiān)管領(lǐng)域“掛圖作戰(zhàn)”“閉環(huán)管理”“智慧監(jiān)管”等各項有效的經(jīng)驗做法，推動向全區(qū)面上工作機(jī)制的推廣和固化。繼續(xù)延續(xù)花博會期間消費(fèi)市場的熱度和消費(fèi)維權(quán)服務(wù)的良好形象，進(jìn)一步維護(hù)消費(fèi)公平、提振消費(fèi)信心、助推消費(fèi)增長。