中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者朱海）近年來(lái)，江西省宜春市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持“以人民為中心”理念,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持共建、共治、共享的理念，全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，2019年在全省評(píng)議考核食品安全工作中總分排名全省第一，2020年更是被國(guó)務(wù)院食安委表彰為全國(guó)食品安全工作先進(jìn)集體。6月22日—23日，記者走進(jìn)宜春，實(shí)地探訪他們構(gòu)建食品安全共建共治共享新格局的奧秘。
食品安全是不折不扣的“一把手”工程
“在宜春，食品安全是不折不扣的‘一把手’工程。”6月22日下午，見(jiàn)到來(lái)訪的記者，宜春市市場(chǎng)監(jiān)管局分管食品安全工作的副局長(zhǎng)劉自興毫不猶豫地說(shuō)。
劉自興告訴記者，宜春市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)高度重視食品安全工作，多次就食品安全問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研和指示批示。在這個(gè)背景下，宜春市建立起了高規(guī)格的食品安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，政府“一把手”親自擔(dān)任食安委主任，將食品安全工作作為“一把手”工程高位推動(dòng)。
同樣是在黨委政府的高度重視下，一系列政策措施相繼密集出臺(tái)。《關(guān)于落實(shí)食品安全黨政同責(zé)要求的意見(jiàn)》《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作若干措施》……一系列文件的出臺(tái)，不僅讓黨政同責(zé)體系不斷完善，更是使部門監(jiān)管責(zé)任體系不斷健全。劉自興說(shuō)，目前，宜春的食品安全工作形成了納入市委全會(huì)工作報(bào)告和政府工作報(bào)告的重要內(nèi)容、巡察督查檢查范圍、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容等“十納入”體系，食品安全監(jiān)管能力和水平進(jìn)一步提升。
從“不放心”到“不放松”的校園食品安全
校園食品安全，向來(lái)是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。在宜春，廣大學(xué)生家長(zhǎng)們卻經(jīng)歷了由“不放心”到“不放松”的轉(zhuǎn)變。
妙尋酒業(yè)現(xiàn)代化的灌裝線。
家長(zhǎng)們巡查校園食品安全使用的登記本。
家長(zhǎng)們正在巡查校園衛(wèi)生環(huán)境。
食品來(lái)源公示圖表。
6月23日上午，記者來(lái)到宜春中學(xué)采訪，恰好遇到了正在該校第二食堂例行巡查的高一學(xué)生家長(zhǎng)黃澎惠。黃澎惠說(shuō)，女兒升入宜春中學(xué)讀高中時(shí)，自己一度對(duì)學(xué)校食堂的食品安全工作非常“不放心”。得知宜春市建立了全省乃至全國(guó)第一支校園食品安全家長(zhǎng)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍的消息后，她立即主動(dòng)報(bào)名參加，和其他家長(zhǎng)一起定期不定期對(duì)學(xué)校的食品安全工作進(jìn)行明察暗訪，“涉及孩子的健康，我們時(shí)刻都不會(huì)放松”。
今年45歲的唐儒炳，是宜春市袁州區(qū)的一名個(gè)體工商戶，孩子同樣在宜春中學(xué)讀高一。“我們這次有4位學(xué)生家長(zhǎng)來(lái)檢查宜春中學(xué)食堂的食品安全。上崗前，我們接受了市場(chǎng)監(jiān)管部門的培訓(xùn)，重點(diǎn)檢查許可管理、人員管理、環(huán)境衛(wèi)生、原料追溯控制、餐具消毒、食品留樣、潔廚亮灶等方面。”唐儒炳鄭重地對(duì)記者說(shuō)。
宜春市市場(chǎng)監(jiān)管局食品安全協(xié)調(diào)科科長(zhǎng)孫紹文告訴記者，為了給校園食品安全營(yíng)造一個(gè)安全可靠的保障環(huán)境，實(shí)現(xiàn)家庭、學(xué)校(幼兒園)和市場(chǎng)監(jiān)管部門有機(jī)銜接、共同監(jiān)管，2019年2月份 “春季護(hù)校專項(xiàng)行動(dòng)”開(kāi)始后，宜春市市場(chǎng)監(jiān)管局先后在宜陽(yáng)新區(qū)的宜陽(yáng)學(xué)校、御品濱江幼兒園、宜春中學(xué)、官園學(xué)校、翰林學(xué)校等陸續(xù)啟動(dòng)家長(zhǎng)義務(wù)監(jiān)督員的試點(diǎn)工作。2019年4月份開(kāi)始，宜春市所轄10個(gè)縣（市、區(qū)）陸續(xù)召開(kāi)校園食品安全啟動(dòng)會(huì)和家長(zhǎng)義務(wù)監(jiān)督員培訓(xùn)班，校園食品安全家長(zhǎng)義務(wù)監(jiān)督員制度正式在全市推廣。截至目前，全市1453所中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的7275名家長(zhǎng)義務(wù)監(jiān)督員，已開(kāi)展義務(wù)監(jiān)督1.4萬(wàn)余次。
劉自興說(shuō)，家長(zhǎng)義務(wù)監(jiān)督員制度的推行，使市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)督手段得到延伸，監(jiān)管力量得到加強(qiáng)，讓市場(chǎng)監(jiān)管部門在各個(gè)學(xué)校、幼兒園食堂等場(chǎng)所有了千里眼、順風(fēng)耳、警報(bào)器，校園食品安全監(jiān)管效能大幅提升，校園食品安全明顯好轉(zhuǎn)，把家長(zhǎng)們對(duì)校園食品安全的“不放心”變?yōu)?ldquo;不放松”，取得了明顯的社會(huì)效果。
“小作坊”背后蘊(yùn)藏著“大民生”
江西省宜春市，在上世紀(jì)八九十年代曾經(jīng)是該省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)。數(shù)十年大浪淘沙，少數(shù)企業(yè)搏擊商海成功轉(zhuǎn)型，大多數(shù)卻泯然眾人，成為了生產(chǎn)老百姓常用的茶、油、醬、醋等日常食品的小作坊。如何改進(jìn)提升轉(zhuǎn)型？如何保障食品安全？成為了擺在宜春市市場(chǎng)監(jiān)管局面前一個(gè)迫切需要解決的課題。
宜春市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)聶慶華告訴記者，近年來(lái)，宜春市市場(chǎng)監(jiān)管局始終堅(jiān)持以監(jiān)管模式的創(chuàng)新和服務(wù)水平的提升助推小作坊發(fā)展質(zhì)量升級(jí)，2017年《江西省“四小”條例》實(shí)施之后，宜春市頒發(fā)了全省第一張“食品小作坊登記證”，開(kāi)啟了食品小作坊監(jiān)管步入法制化、規(guī)范化的步伐。2018年，又在食品小作坊領(lǐng)域首創(chuàng)了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，大大提高了經(jīng)營(yíng)主體的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，給食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)戴上了“安全帽”。
同時(shí)，該局按照《宜春市食品加工小作坊三年提升計(jì)劃》的要求，緊緊圍繞小作坊集中加工區(qū)及小作坊示范點(diǎn)創(chuàng)建工作任務(wù)，科學(xué)謀劃、開(kāi)拓創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn)，使得全市食品小作坊面貌煥然一新，食品小作坊行業(yè)形成了“比、趕、超”的良好態(tài)勢(shì)，一批生產(chǎn)條件基礎(chǔ)好、質(zhì)量安全管控到位、市場(chǎng)信譽(yù)良好的食品小作坊脫穎而出。目前，已建成食品小作坊集中加工區(qū)2個(gè)，登記獲證食品小作坊1857家，位居全省第二。
整潔別致的庭院、一塵不染的釀酒車間、規(guī)范流暢的生產(chǎn)線......一股現(xiàn)代小作坊的氣息撲面而來(lái)。6月23日上午，記者來(lái)到位于宜春市袁州區(qū)湖田鎮(zhèn)花家坪的妙尋酒業(yè)公司，公司負(fù)責(zé)人付雅琪激動(dòng)地對(duì)記者說(shuō)，從父輩手上傳承下來(lái)的制酒小作坊，之所以能有現(xiàn)在這樣現(xiàn)代化的生產(chǎn)線，完全得益于黨的好政策，得益于市場(chǎng)監(jiān)管部門的引導(dǎo)。“你們放心，我一定會(huì)繼續(xù)提質(zhì)量、創(chuàng)品牌的”。
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