中國(guó)消費(fèi)者報(bào)長(zhǎng)春訊（記者李洪濤）近日，記者從吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳獲悉，為貫徹落實(shí)全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)精神，該廳全方位運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管職能，圍繞企業(yè)開(kāi)辦、許可辦理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法等群眾最關(guān)心的問(wèn)題，拿出了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條新舉措，為實(shí)現(xiàn)吉林省市場(chǎng)主體發(fā)展一季度“開(kāi)門(mén)紅”、構(gòu)建吉林新發(fā)展格局貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)力量。這十條措施動(dòng)真碰硬、條條著實(shí)，每一條都是為市場(chǎng)主體送上的一份“大禮包”。 

據(jù)介紹，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條的措施，使企業(yè)開(kāi)辦更加便利。在吉林省企業(yè)開(kāi)辦全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一日辦結(jié)”基礎(chǔ)上，再推出企業(yè)開(kāi)辦全免費(fèi)、近似企業(yè)名稱不審查、集群注冊(cè)、住所登記承諾制等便利化措施，進(jìn)一步破解市場(chǎng)準(zhǔn)入的體制機(jī)制性障礙，為企業(yè)減負(fù)松綁。特別是針對(duì)市場(chǎng)主體的不同需求，量身定制“三辦”服務(wù)，全面推行登記注冊(cè)重大項(xiàng)目“預(yù)約辦”，提前介入，全程指導(dǎo)；外商投資企業(yè)“遠(yuǎn)程辦”，外國(guó)的自然人投資者也無(wú)需到登記現(xiàn)場(chǎng)辦理手續(xù)，通過(guò)e窗通系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程數(shù)字簽名、遠(yuǎn)程領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照；個(gè)體工商戶“即時(shí)辦”，確保即來(lái)即辦、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。 

此外，許可辦理更加快捷。大幅壓縮市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政許可辦理時(shí)限，平均減少45%以上。其中，免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明確認(rèn)時(shí)限由5個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日；工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批時(shí)限由9個(gè)工作日壓縮至4個(gè)工作日；“三品一械”廣告審查時(shí)限由10個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日；檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定許可時(shí)限由22個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日；特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可和特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)時(shí)限由30個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日。

記者在采訪中了解到，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)也更加優(yōu)化。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助向眾創(chuàng)空間、企業(yè)創(chuàng)新基地延伸，在全省范圍內(nèi)新增30家知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間、企業(yè)創(chuàng)新基地開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律宣傳培訓(xùn)，提高所在區(qū)域、行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和維護(hù)能力，為市場(chǎng)主體提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和訴訟的咨詢服務(wù)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條措施還有一大亮點(diǎn)，那就是監(jiān)管執(zhí)法更加人性化。推動(dòng)部門(mén)隨機(jī)抽查“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”，全省聯(lián)合抽查比例平均不低于22%，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”。充分發(fā)揮行政執(zhí)法維護(hù)公平市場(chǎng)秩序的重要作用，實(shí)行“簡(jiǎn)案快辦”，對(duì)適用一般程序辦理的簡(jiǎn)單案件時(shí)限由90日壓縮至45日，通過(guò)快查快辦震懾違法行為，既減輕基層執(zhí)法壓力，又給行政相對(duì)人提供盡早改正的機(jī)會(huì)。實(shí)行“柔性執(zhí)法”，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，強(qiáng)化行政指導(dǎo)的規(guī)范引導(dǎo)作用，對(duì)當(dāng)事人初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰，讓行政執(zhí)法既有力度又有溫度。