中國消費者報重慶訊（馬霜 記者劉文新）掛證不在崗，見“證”不見人，執(zhí)業(yè)藥師虛掛兼職現(xiàn)象一直以來都是藥品流通監(jiān)管領域的頑疾。重慶黔江區(qū)市場監(jiān)管局近來放管結合，創(chuàng)新“監(jiān)管+”模式，有效填補了執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量和社會需求之間的缺口，推動醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。
黔江區(qū)市場監(jiān)管局藥品監(jiān)管科科長張詩虹告訴《中國消費者報》記者，黔江區(qū)目前共有零售藥店345家，其中只銷售非處方藥的藥店48家。265人持有執(zhí)業(yè)藥師證，在零售藥店執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師不到50%，能滿足全天執(zhí)業(yè)藥師在崗的零售藥店不到20家，執(zhí)業(yè)藥師缺口較大，執(zhí)業(yè)藥師“掛證”現(xiàn)象客觀存在。為了維護廣大消費者的用藥安全，近年來，黔江區(qū)相關部門聯(lián)合開展“掛證”清查專項整治6次，立案查處1家，責令整改78家次。
鐵拳整治打擊了部分違法違規(guī)行為，但治標不治本，非法掛證現(xiàn)象屢禁不止。為解決這一問題，黔江區(qū)市場監(jiān)管局牽頭召集全區(qū)零售藥店負責人，多次協(xié)商討論，民主推選，于10月14日掛牌成立重慶市黔江區(qū)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會，建立健全了“一體系二平臺三功能”。“一體系”：依托片區(qū)市場監(jiān)管所的區(qū)域設置，配置4個片區(qū)理事長，落實片區(qū)網(wǎng)格員17人，督促藥店嚴格落實經(jīng)營者主體責任。“兩平臺”：一是組建黔江區(qū)遠程審方中心平臺，統(tǒng)籌全區(qū)執(zhí)業(yè)藥師力量，輪崗實時在線審方，彌補執(zhí)業(yè)藥師不在崗的空白，使執(zhí)業(yè)藥師技術能力合理合法市場化；二是搭建由當?shù)剡B鎖企業(yè)和單體藥店為購買方的集中采購平臺，向上游企業(yè)集中采購藥品，降低采購成本，保障藥品供應渠道合規(guī)合法，穩(wěn)控藥品質(zhì)量及價格。“三功能”：一是加強藥品安全宣傳教育，開展藥品安全法律法規(guī)等知識培訓，統(tǒng)一執(zhí)業(yè)標準，提升行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)；二是建立12315投訴舉報站、消費維權聯(lián)絡站，協(xié)助監(jiān)管機構開展消費投訴糾紛調(diào)解，維護消費者和經(jīng)營者合法權益；三是建立行業(yè)誠信體系，對會員企業(yè)進行誠信等級評價，并掛牌公示；合力推動轄區(qū)藥店規(guī)范化標準化建設，助推全區(qū)藥品行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，抱團共贏。
11月1日，經(jīng)黔江區(qū)市場監(jiān)管局指導，全區(qū)藥品零售企業(yè)共同籌資，由黔江區(qū)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會承建的黔江區(qū)遠程審方中心正式投入運行。全區(qū)銷售處方藥的零售藥店全部納入該中心，統(tǒng)一模式、統(tǒng)一管理。該中心通過第三方平臺提供技術服務，運用“智云問診”等互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院實施遠程問診獲取處方，處方流轉到審方系統(tǒng)，由駐店執(zhí)業(yè)藥師通過人臉識別進行審方，駐店執(zhí)業(yè)藥師不在崗時，通過遠程審方中心值守的執(zhí)業(yè)藥師實時為銷售處方藥的藥店提供藥學服務，保障營業(yè)期間有人審方及提供藥學服務，實現(xiàn)“開方+審方”高效統(tǒng)一。在全覆蓋的集體“統(tǒng)戰(zhàn)”模式下，實現(xiàn)了全區(qū)藥店總量不增，從業(yè)人員數(shù)量不減，在營藥店不垮。
該平臺同時為監(jiān)管人員提供了數(shù)據(jù)對接接口，監(jiān)管人員通過系統(tǒng)查看各藥店處方藥銷售情況，并通過比對銷售記錄和審方記錄，對各藥店實行不定期抽查，加強對違法違規(guī)行為的打擊力度。監(jiān)管機構依托該審方平臺，初步實現(xiàn)“以數(shù)據(jù)管藥店”的遠程監(jiān)管、智慧監(jiān)管新模式。
