中國(guó)消費(fèi)者報(bào)西安訊（吳光玉 董麗霞 記者徐文智）記者近日獲悉，為強(qiáng)化“公示即監(jiān)管”的理念，提升市場(chǎng)主體年報(bào)公示信息的質(zhì)量，保證年報(bào)公示信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，寧夏石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真開(kāi)展了2019年度企業(yè)年報(bào)公示信息抽查工作，共抽查市場(chǎng)主體557戶，結(jié)果正常的321戶、公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的55戶、通過(guò)登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）無(wú)法聯(lián)系的53戶、未按規(guī)定公示信息的27戶、遷移注銷等其他情況21戶，列入經(jīng)營(yíng)異常名錄135戶，抽查結(jié)果已經(jīng)全部進(jìn)行公示。
石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管局將年報(bào)信息抽查工作列入工作的重要議事日程，積極探索以信息公示系統(tǒng)為依托，以信息公示為基礎(chǔ)，以信用監(jiān)管為核心，以“雙隨機(jī)”抽查為手段的新型市場(chǎng)監(jiān)管模式，結(jié)合實(shí)際制定了工作通知，明確了抽查對(duì)象、抽查戶數(shù)、抽查時(shí)間、抽查方式、抽查內(nèi)容、組織實(shí)施，做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、措施落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，確保依法、有序、高效開(kāi)展年報(bào)信息抽查工作。
為確保企業(yè)年報(bào)“雙隨機(jī)”抽查工作順利開(kāi)展。石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管局分批次對(duì)縣、分局開(kāi)展了部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)（雙隨機(jī)工作）系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)，共培訓(xùn)執(zhí)法人員270余人次，現(xiàn)場(chǎng)講解演示“雙隨機(jī)”抽查系統(tǒng)操作，指導(dǎo)縣、分局執(zhí)法人員熟悉“雙隨機(jī)”系統(tǒng)模塊使用。同時(shí)，組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)了《企業(yè)信息公示暫行條例》《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》《個(gè)體工商戶年度報(bào)告暫行辦法》等法律法規(guī)，重點(diǎn)解讀企業(yè)公示信息隨機(jī)抽查工作細(xì)則，認(rèn)識(shí)抽查工作的目的，詳細(xì)講解抽查工作流程及實(shí)施檢查過(guò)程中應(yīng)注意事項(xiàng)和核查要點(diǎn)，確保抽查工作高效有序開(kāi)展。
“兩庫(kù)”的建立是“雙隨機(jī)”抽查的基礎(chǔ)。石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真編制執(zhí)法人員庫(kù)，建立完善了全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法人員名錄庫(kù)，并以市場(chǎng)主體名錄庫(kù)為基礎(chǔ)，運(yùn)用“雙隨機(jī)”工作機(jī)制開(kāi)展2019年度年報(bào)抽查工作，提高抽查監(jiān)管效能。同時(shí)，在抽查工作開(kāi)展的過(guò)程中，及時(shí)了解各縣分局工作進(jìn)展情況，督促開(kāi)展工作，并就工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行適時(shí)指導(dǎo)，幫助基層理清思路、解決問(wèn)題。先后對(duì)2019年新開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)主體按照15%的比例，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)隨機(jī)抽取17戶企業(yè)作為抽查對(duì)象，聯(lián)合石嘴山市人社局、統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展了部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查；引入第三方抽查方式，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)352戶企業(yè)進(jìn)行抽查，確保抽查結(jié)果專業(yè)精準(zhǔn)。
石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管局在抽查工作開(kāi)展前期，通過(guò)報(bào)紙、電視、短信、政務(wù)微博等媒體，向社會(huì)公告廣泛宣傳開(kāi)展年報(bào)信息抽查工作的目的、內(nèi)容等，推動(dòng)社會(huì)各界了解并參與到誠(chéng)信建設(shè)工作中來(lái)。通過(guò)短信平臺(tái)為抽查企業(yè)發(fā)送短信660余條，提前告知企業(yè)做好被檢查準(zhǔn)備。在抽查過(guò)程中，遵循“抽查與宣傳相結(jié)合”的工作思路，注重對(duì)被抽查對(duì)象及其周邊市場(chǎng)主體的宣傳，引導(dǎo)市場(chǎng)主體履行年報(bào)、公示即時(shí)信息等法定義務(wù)，效果明顯。
對(duì)檢查中存在問(wèn)題的135戶市場(chǎng)主體列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，對(duì)1戶經(jīng)營(yíng)地址與登記住所不符的企業(yè)限期辦理變更登記，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶公示信息68戶。嚴(yán)格按照《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，在抽查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)全部將檢查結(jié)果記于企業(yè)名下，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(寧夏)統(tǒng)一進(jìn)行了公示。對(duì)依法列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)，在企業(yè)登記、日常監(jiān)管、榮譽(yù)評(píng)定等方面實(shí)施內(nèi)部聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。通過(guò)抽查工作，讓被抽查企業(yè)強(qiáng)化自律意識(shí)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，真正了解“一處失信、處處受限”的失信懲戒機(jī)制，從而進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的社會(huì)影響力。
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