中國消費者報沈陽訊(記者王文郁) 為規(guī)范人力資源市場秩序,做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作,秉持“雙隨機、一公開”監(jiān)管理念,遼寧省沈陽市市場監(jiān)管局和市人力資源社會保障局日前在全市范圍內(nèi)組織開展了人力資源市場秩序跨部門聯(lián)合專項整治行動。11月2日,《中國消費者報》記者獲悉,通過運用大數(shù)據(jù)分析評估,根據(jù)信用風險等級分類實施差異化精準靶向監(jiān)管,專項整治行動取得顯著成效,并獲人力資源社會保障部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合通報表彰。
《中國消費者報》記者了解到,沈陽市市場監(jiān)管與市人社部門依托“雙隨機”平臺,隨機抽取檢查對象、執(zhí)法人員進行隨機匹配,在“抽查事項清單”中選擇各自對應的監(jiān)管事項,發(fā)起跨部門邀約,對人力資源服務機構、未經(jīng)許可或登記但實際從事職業(yè)中介和勞務派遣活動的組織和個人招工用人情況、企業(yè)經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍等公示信息及虛假招聘廣告發(fā)布等情況進行聯(lián)合檢查。
根據(jù)輿情監(jiān)測、企業(yè)登記數(shù)據(jù)、企業(yè)年報等監(jiān)管數(shù)據(jù)、投訴舉報等風險指標,沈陽市市場監(jiān)管與市人社部門先行運用大數(shù)據(jù)分析對企業(yè)信用評價結果進行篩選和評估,鎖定608戶企業(yè),確定高、次高、中、低4個風險等級。采用不同風險等級確定相應抽查比例和監(jiān)管方式,高風險企業(yè)實行100%實地現(xiàn)場核查,對95%的次高風險企業(yè)采用線下約見調查、核實書面材料的監(jiān)管手段實行抽查,對25%的中風險企業(yè)、1.3%的低風險企業(yè)采用函詢、線上信息核驗、網(wǎng)絡監(jiān)測、視頻檢查等線上監(jiān)管手段實行抽查,最大程度減輕疫情期間的企業(yè)負擔,避免疫情風險,實現(xiàn)監(jiān)管資源的高效配置。
執(zhí)法人員通過移動執(zhí)法終端接受“雙隨機”綜合執(zhí)法平臺分派的任務,每名檢查人員都清晰自己的檢查對象、檢查任務和檢查標準,檢查數(shù)據(jù)逐一記錄在移動執(zhí)法終端,再通過“一鍵智能檢查”功能對相關檢查數(shù)據(jù)進行自動對比,生成初步檢查結果供檢查人員參考,避免出現(xiàn)對企業(yè)檢查工作嚴寬不一的現(xiàn)象,做到“一把尺子量到底”。檢查最終結果依托全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)記錄到相應企業(yè)名下,促進了跨部門信息交換共享,有效克服了市場監(jiān)管的信息瓶頸,實現(xiàn)以公正監(jiān)管促進公平競爭,持續(xù)推進沈陽市場化、法制化、國際化營商環(huán)境建設。
沈陽市開展的此次人力資源市場秩序跨部門聯(lián)合抽查行動,運用大數(shù)據(jù)分析評估、對企業(yè)進行風險等級分類、實施差異化精準靶向監(jiān)管,用最少的行政成本實現(xiàn)最大的監(jiān)管效能;同時,減少了企業(yè)為準備反復迎檢的行政和時間成本,做到對企業(yè)干擾最小化。對不同信用和風險等級的企業(yè)設定不同抽查比例,促進了經(jīng)營人員更加注重企業(yè)自身信用建設,真切感受到監(jiān)管部門無事不擾又無處不在。