中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者司宇萌) 自今年6月1日正式實(shí)施的《安徽省食品安全條例》首次將特殊食品專區(qū)專柜經(jīng)營(yíng)寫入該《條例》以來，安徽省多地市場(chǎng)監(jiān)管部門向特殊食品與普通食品混放銷售違法行為亮劍，確保法規(guī)落地見效，并將2020年該省保健食品重點(diǎn)工作謀劃為“一個(gè)行動(dòng)，兩個(gè)專項(xiàng)”，即保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)組織保健食品原輔料管理專項(xiàng)檢查，在流通環(huán)節(jié)實(shí)施特殊食品專區(qū)(專柜)專項(xiàng)提升，確保該省特殊食品監(jiān)管工作落到實(shí)處。

　　安徽滁州6月開出全省首張罰單

　　《食品安全法實(shí)施條例》于2019年12月1日實(shí)施，明確規(guī)定“特殊食品不得與普通食品或者藥品混放銷售”。今年6月1日新實(shí)施的《安徽省食品安全條例》進(jìn)一步明確了“銷售特殊食品的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專柜或者專區(qū)并在顯著位置標(biāo)示”。

　　今年6月，針對(duì)銷售保健食品未設(shè)立專區(qū)專柜的特殊食品與普通食品混放銷售違法行為，安徽省滁州市市場(chǎng)監(jiān)管局開出《安徽省食品安全條例》實(shí)施后的全省首張罰單，共查處特殊食品與普通食品混放案件8起，罰沒3萬(wàn)余元。

　　滁州市市場(chǎng)監(jiān)管局始終重視特殊食品宣傳與監(jiān)管，以保健食品“五進(jìn)”科普宣傳等活動(dòng)為契機(jī)，通過設(shè)置展板、設(shè)立咨詢臺(tái)、開展真假識(shí)別、發(fā)放宣傳資料等多種渠道宣傳特殊食品的相關(guān)知識(shí)，幫助廣大消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者提升特殊食品知曉率;創(chuàng)新開展保健食品公益宣傳進(jìn)影院、特殊食品批發(fā)企業(yè)約談培訓(xùn)、利用微信群開設(shè)“特殊食品微課堂”，就特殊食品專區(qū)專柜設(shè)置進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)，對(duì)專區(qū)專柜要求、內(nèi)容等用示例、圖片等形式展示出來。

　　今年5月以來，滁州市來安縣市場(chǎng)監(jiān)管局在全縣范圍內(nèi)全面開展特殊食品專區(qū)專柜經(jīng)營(yíng)提升行動(dòng)。該局在集中行動(dòng)檢查中發(fā)現(xiàn)水口武集街道某母嬰用品經(jīng)營(yíng)店銷售保健食品未設(shè)立專區(qū)專柜，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)責(zé)令改正并予以警告。

　　6月1日，該局再次開展集中執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)上述母嬰用品經(jīng)營(yíng)店仍未設(shè)立專區(qū)專柜，存在特殊食品與普通食品混放銷售行為。該局啟動(dòng)快速立案與查處程序，經(jīng)過立案調(diào)查依據(jù)《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》予以當(dāng)事人罰款5000元的處罰。這是市場(chǎng)監(jiān)管部門因特殊食品經(jīng)營(yíng)戶未落實(shí)特殊食品專區(qū)專柜銷售要求，開出的全省首張罰單。

安徽省滁州市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查。 資料圖片

　　特殊食品與普通食品混放銷售被查處

　　今年5月22日，寧國(guó)市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在轄區(qū)某超市開展檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該超市嬰幼兒食品銷售區(qū)同一貨架上并列陳列銷售有“貝因美童臻益生菌固體飲料”和“貝因美維D鈣軟膠囊”等食品，經(jīng)執(zhí)法人員確認(rèn)，“貝因美童臻益生菌固體飲料”屬于普通食品，“貝因美維D鈣軟膠囊”屬于特殊食品，執(zhí)法人員根據(jù)《食品安全法實(shí)施條例》現(xiàn)場(chǎng)向該超市下達(dá)《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令該超市于2020年5月27日前改正特殊食品與普通食品混放銷售行為。5月29日，寧國(guó)市西津市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法人員再次對(duì)該超市開展檢查，發(fā)現(xiàn)仍存在特殊食品與普通食品混放銷售行為，西津市場(chǎng)監(jiān)管所于當(dāng)日對(duì)該超市立案調(diào)查。

　　今年6月3日，蕪湖市南陵縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該縣一家母嬰生活館存在保健食品與普通食品混放銷售的行為，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)責(zé)令改正通知書，要求立即整改。當(dāng)日下午再次檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)戶仍未改正。南陵縣市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并罰款5000元。

　　此外，安徽省各地市場(chǎng)監(jiān)管局還印發(fā)了《關(guān)于開展特殊食品專區(qū)專柜提升行動(dòng)的通知》，分級(jí)分類培育專區(qū)專柜示范店，通過典型示范引領(lǐng)作用，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

　　實(shí)施保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)

　　據(jù)安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局特殊食品監(jiān)管處負(fù)責(zé)人介紹，該省市場(chǎng)監(jiān)管局下一步將圍繞落實(shí)保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)的要求，繼續(xù)督促企業(yè)落實(shí)保健食品質(zhì)量安全主體責(zé)任，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)管，重點(diǎn)做好以下工作：

　　一是實(shí)施保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。會(huì)同安徽省委宣傳部、省商務(wù)廳等6部門制定出臺(tái)該省《保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)實(shí)施方案(2020-2021年)》;推進(jìn)保健食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查，嚴(yán)格落實(shí)保健食品標(biāo)簽標(biāo)注警示用語(yǔ)規(guī)定;委托第三方開展保健食品生產(chǎn)企業(yè)原輔料管理專項(xiàng)檢查;規(guī)范保健食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，重點(diǎn)打擊欺詐和虛假宣傳、虛假?gòu)V告、傳銷等違法行為;開展特殊食品專區(qū)(專柜)經(jīng)營(yíng)提升活動(dòng);開展保健食品科普宣傳活動(dòng)，積極推動(dòng)社會(huì)共治。

　　二是持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)管工作。對(duì)全省6家保健食品生產(chǎn)企業(yè)開展重點(diǎn)檢查;對(duì)16家特殊食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查;強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告工作的督促和指導(dǎo)，全省特殊食品生產(chǎn)企業(yè)的自查報(bào)告率要達(dá)到100%，自查報(bào)告整改率達(dá)到100%。

　　三是全面提升特殊食品安全監(jiān)管能力水平。創(chuàng)新科普宣傳方式：根據(jù)疫情防控常態(tài)化要求，改變以往傳統(tǒng)的面對(duì)面科普宣傳方式，補(bǔ)充線上宣傳方式;征集特殊食品科普宣傳海報(bào)、制作科普微視頻并通過微信公眾號(hào)、抖音等傳播新途徑，提升科普宣傳傳播力。開設(shè)典型案例專欄，定期發(fā)表全省在保健食品監(jiān)管方面典型案件。強(qiáng)化培訓(xùn)考核工作：開展保健食品安全管理人員的監(jiān)督抽查考核工作，保健食品生產(chǎn)企業(yè)抽查考核覆蓋率100%。