中國消費者報報道(記者任震宇)黑龍江省市場監(jiān)管部門把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為頭等大事來抓,全力踐行商事制度改革“主力軍”、公平競爭“護(hù)衛(wèi)隊”、安全底線“守護(hù)人”、質(zhì)量發(fā)展“工程師”、消費者合法權(quán)益“維護(hù)者”的五個角色定位,各項工作取得新成效。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化食品安全監(jiān)管政治保證。黑龍江省委、省政府將食品安全工作納入市(地)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)考核。省市縣三級都制定了工作責(zé)任清單,形成狠抓食品安全的思想共識和行動自覺。
加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。修訂《黑龍江省食品安全條例》,對加強(qiáng)社會共治、完善食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系等做了創(chuàng)新性規(guī)定。建立老年人購買保健產(chǎn)品“7天內(nèi)無理由退貨”制度。哈爾濱市出臺全國首個校園食品安全管理地方性法規(guī)。黑龍江省市場監(jiān)管局制定《食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理工作規(guī)范》等22個規(guī)范性文件,形成了權(quán)責(zé)明晰、內(nèi)容完備、銜接順暢的工作制度體系。
實施精準(zhǔn)監(jiān)管,解決食品安全監(jiān)管重點問題。對各地排查出的風(fēng)險隱患建臺賬、列清單,實行銷號式管理。建立嬰兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)信息庫,推行自查“聯(lián)審”、問題“聯(lián)查”、風(fēng)險“聯(lián)防”和政企“聯(lián)動”機(jī)制,壓實企業(yè)主體責(zé)任。連續(xù)5年在春節(jié)前后開展“食安龍江百日行動”,集中整治節(jié)日熱銷食品。聚焦旅游景區(qū),投訴舉報實行“當(dāng)天受理、當(dāng)天解決、當(dāng)天反饋”。聚焦校園食品安全,開展集體用餐配送單位網(wǎng)上公示、第三方社會調(diào)查評估。聚焦“米袋子”“菜籃子”,實行監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、跟蹤抽檢、專項抽檢、評價性抽檢“五個結(jié)合”。
推進(jìn)社會共治共管,營造食品安全監(jiān)管良好氛圍。充分發(fā)揮黑龍江省食安辦信息共享、風(fēng)險會商、隱患排查平臺作用,建立起從農(nóng)田到餐桌全鏈條的信息數(shù)據(jù)報告制度。推進(jìn)行刑銜接,成功偵破制售有毒有害減肥食品案,出臺舉報線索獎勵規(guī)定。在全國率先開展食品抽檢“你點我檢”活動,讓消費者成為參與者、監(jiān)督者。
優(yōu)化服務(wù)舉措,提高食品安全監(jiān)管服務(wù)效能。組織開展農(nóng)產(chǎn)品、食品與國際標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)工作,擴(kuò)展“好食品”競爭優(yōu)勢。對全省“百大項目”中33個在建食品加工項目實行跟蹤服務(wù)。在黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)對僅銷售預(yù)包裝食品的經(jīng)營者實行備案制,對低風(fēng)險食品開展生產(chǎn)許可告知承諾制試點。深化食品生產(chǎn)經(jīng)營許可改革,推行不見面網(wǎng)上辦、到期證延續(xù)辦等舉措。
強(qiáng)化隊伍建設(shè),提升食品安全監(jiān)管履職能力。堅持舉辦“龍江市場監(jiān)管大講堂”,組織“訂單式”“上門式”“實戰(zhàn)式”培訓(xùn)班,開展“大比武、大練兵”活動,在全國率先制定激勵改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、容錯免責(zé)的實施意見。
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