中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者任震宇)今年以來(lái),北京市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局和北京市市委市政府工作部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
結(jié)合疫情防控強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,保供穩(wěn)價(jià)、促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得突出成效。
嚴(yán)懲涉疫違法,迅速穩(wěn)定市場(chǎng)秩序。從嚴(yán)從快查處哄抬價(jià)格、制售假冒偽劣等違法行為,查辦涉疫案件1500余件,罰沒(méi)款3000余萬(wàn)元,對(duì)哄抬口罩價(jià)格的企業(yè)開(kāi)出全國(guó)首張300萬(wàn)元頂格罰單,集中銷(xiāo)毀假冒偽劣物資價(jià)值300余萬(wàn)元,形成強(qiáng)有力的震懾。開(kāi)啟綠色通道,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,多措并舉確保防疫物資質(zhì)量和供應(yīng),有效滿(mǎn)足了首都防疫需求。
抓住市場(chǎng)防疫關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)阻斷疫情在市場(chǎng)領(lǐng)域的傳播。新發(fā)地疫情發(fā)生后,北京市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭全市市場(chǎng)防疫工作,建立“6+2+2”工作制度,對(duì)食品全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋采取防疫措施。突出抓好重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消殺、人員核酸檢測(cè)和貨物處置,深入開(kāi)展食品安全大檢查和防疫檢查,狠抓食品冷鏈溯源和管理,全面加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)安全管控。截至目前,已督促指導(dǎo)11.14萬(wàn)家市場(chǎng)主體落實(shí)消殺措施,組織相關(guān)人員核酸檢測(cè)152萬(wàn)人次,下架封存海鮮產(chǎn)品1268噸,配合疾控部門(mén)及時(shí)阻斷了疫情在市場(chǎng)領(lǐng)域的傳播,有力保障了首都市場(chǎng)安全。
靠前精準(zhǔn)幫扶,有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。先后出臺(tái)支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)19條舉措、加大個(gè)體工商戶(hù)扶持力度13條舉措和做好外資企業(yè)服務(wù)工作等紓困惠企政策,全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。全市辦理網(wǎng)上登記、許可31萬(wàn)件,減免特種設(shè)備檢測(cè)收費(fèi)4200余萬(wàn)元,通過(guò)動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押登記助力企業(yè)融資5100億元。支持藥企強(qiáng)化科技攻關(guān),已有2種新冠疫苗進(jìn)入臨床Ⅲ期試驗(yàn),7種新冠病毒檢測(cè)試劑獲批上市,數(shù)量全國(guó)第一。
深化商事制度改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)任務(wù)全面高效落實(shí)。
《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》出臺(tái)后,結(jié)合總局要求,針對(duì)市場(chǎng)主體關(guān)切的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),迅速制定貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn),推出28項(xiàng)改革舉措,已有22項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。8月份全市新設(shè)企業(yè)1.77萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)19.83%,首都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)再次煥發(fā)蓬勃生機(jī)。
實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一天辦”。依托“e窗通”網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái),北京企業(yè)開(kāi)辦已實(shí)現(xiàn)“一天全辦好”,世行評(píng)價(jià)指標(biāo)得分達(dá)到全球前15名水平。北京在中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中連續(xù)兩年排名全國(guó)第一。
探索告知承諾“即時(shí)辦”。在全國(guó)首推市場(chǎng)主體登記告知承諾制改革,由登記機(jī)關(guān)公示登記標(biāo)準(zhǔn),市場(chǎng)主體自主申報(bào),符合條件的即時(shí)登記,并在放寬準(zhǔn)入管制同時(shí),強(qiáng)化企業(yè)自我管理,進(jìn)一步推動(dòng)了社會(huì)共治。截至目前,已通過(guò)告知承諾方式即時(shí)辦理登記33.6萬(wàn)件,占全部辦理量的93%,企業(yè)辦事效率顯著提升。
推行登記注冊(cè)“簡(jiǎn)易辦”。簡(jiǎn)化分支機(jī)構(gòu)辦理手續(xù),企業(yè)可申請(qǐng)?jiān)跔I(yíng)業(yè)執(zhí)照上注明分支機(jī)構(gòu)住所,實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一照”“一市一照”。將被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照3年以上企業(yè)納入簡(jiǎn)易注銷(xiāo)范圍,為清理“僵尸企業(yè)”提供快捷通道。
啟動(dòng)改革試點(diǎn)“全覆蓋”。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn),制定全覆蓋事項(xiàng)清單及市級(jí)許可事項(xiàng)清單,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整更新,進(jìn)一步破解了“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題。
推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管“協(xié)同化”。印發(fā)《北京市加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》,梳理出19類(lèi)行業(yè)對(duì)應(yīng)的31個(gè)主管部門(mén)和605項(xiàng)行政許可事項(xiàng)對(duì)應(yīng)的41個(gè)監(jiān)管部門(mén),有效厘清各部門(mén)監(jiān)管事權(quán)。有力推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,將全市18個(gè)部門(mén)1066項(xiàng)抽查事項(xiàng)納入抽查清單,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”。
實(shí)施電商風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)“全共享”。全國(guó)率先開(kāi)展電子商務(wù)領(lǐng)域跨平臺(tái)聯(lián)防聯(lián)控試點(diǎn),天貓、京東等20余家電商平臺(tái)共享高風(fēng)險(xiǎn)商戶(hù)信息5700余條,實(shí)現(xiàn)“一處清退、處處關(guān)店”。
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