中國消費者報杭州訊(記者劉浩)8月26日，長三角市場監(jiān)管聯(lián)席會議在浙江省嘉善縣舉行。會上發(fā)布了滿意消費長三角建設、市場準入一體化、標準一體化、食品安全監(jiān)管協(xié)作、執(zhí)法領域深度融合、網(wǎng)絡監(jiān)管多維共治、知識產(chǎn)權一體化等10方面合作成果。一市三省市場監(jiān)管局簽訂了市場監(jiān)管科技一體化發(fā)展、加強反壟斷執(zhí)法協(xié)作、統(tǒng)一應用電子營業(yè)執(zhí)照、共推綠色產(chǎn)品認證合作、檢驗檢測機構能力驗證、法制計量領域合作互認、消費投訴云平臺合作等7個合作協(xié)議和備忘錄。同時,上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市、浙江省嘉興市市場監(jiān)管局簽署了《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管合作備忘錄》。

　　自去年1月《長三角地區(qū)市場體系一體化建設合作備忘錄》簽訂以來，上海市市場監(jiān)管局攜手江蘇、浙江、安徽省市場監(jiān)管局，對標長三角一體化國家戰(zhàn)略部署要求，促進一體化合作機制“落地生根”,推動全方位業(yè)務協(xié)作“枝繁葉茂”,促成多領域合作項目“廣結碩果”。

　　市場準入一體化，讓“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑路”。上海市市場監(jiān)管局牽頭制定了允許境內(nèi)自然人投資設立外商投資企業(yè)、開展主體資格證明文件互認試點、支持永久居留身份證外籍人士創(chuàng)辦科技型企業(yè)等文件，優(yōu)化辦理流程，簡化登記材料，推進線上“一網(wǎng)通辦”，加強登記文件互認。同時，長三角市場主體基礎數(shù)據(jù)庫已全部聯(lián)通，歸集市場主體信息1.5億條，相互推送數(shù)據(jù)3億次。

　　全面打響“滿意消費長三角”品牌。一年多來，上海市市場監(jiān)管局、浙江省市場監(jiān)管局牽頭，圍繞開展“放心商店”“放心網(wǎng)店”“放心餐飲”“放心市場”“放心景區(qū)”“放心服務區(qū)”創(chuàng)建，培育放心消費單位超4.2萬家，發(fā)展無理由退貨承諾企業(yè)超2.5萬家，67家企業(yè)加入“長三角實體店異地退換貨聯(lián)盟”，242個景區(qū)響應兒童免票兼顧身高年齡的規(guī)則。

　　食品安全監(jiān)管協(xié)作，打造“安全放心”長三角。共建長三角食品安全信息追溯平臺，推動上海、南京、杭州、合肥、無錫、寧波等城市間6大類10個品種追溯信息互聯(lián)共享，累計追溯數(shù)據(jù)達13.5億條。以長三角上海外延蔬菜基地為基礎，推廣二維碼信息追溯新技術應用，實現(xiàn)從生產(chǎn)源頭、批發(fā)配送到終端零售的信息追溯。

　　此外，一市三省市場監(jiān)管局積極組織開展長三角地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法行動，查獲假冒“BOSCH”蓄電池大案，實現(xiàn)了對生產(chǎn)企業(yè)、制假經(jīng)銷企業(yè)、假冒標識印刷企業(yè)以及售假零售商等多個環(huán)節(jié)的全鏈條打擊。共同研究制定一批城市管理、旅游、家政等領域的區(qū)域統(tǒng)一標準，推動構建交通運輸、環(huán)境共治等標準體系，強化在社會治理領域的標準供給。在知識產(chǎn)權一體化、認證認可檢驗檢測一體化、網(wǎng)絡監(jiān)管一體化、質量工作一體化、輿情處置與應急管理協(xié)作等多領域取得了較好的合作成果。

　　今年，一市三省市場監(jiān)管部門以新簽署的合作協(xié)議為市場監(jiān)管一體化注入新活力，進一步增強“共同體”意識，發(fā)揮“1+3>4”效應，在推進改革創(chuàng)新、促進經(jīng)濟發(fā)展上齊發(fā)力。

　　一是在統(tǒng)一應用電子營業(yè)執(zhí)照合作方面，一市三省市場監(jiān)管局將進一步強化政務服務數(shù)據(jù)跨區(qū)互通互享，以國家政務服務平臺為總樞紐，推動電子營業(yè)執(zhí)照在跨區(qū)域、跨部門政務服務平臺的應用，最終實現(xiàn)市場主體身份在線“一次驗證、全網(wǎng)通用”、市場主體營業(yè)執(zhí)照信息共享復用，方便市場主體辦事、提高政務服務效能，為在全國范圍內(nèi)分享推廣積累經(jīng)驗、探索路徑。

　　二是在科技一體化發(fā)展合作方面，一市三省市場監(jiān)管局將建立長三角市場監(jiān)管科技一體化發(fā)展穩(wěn)定工作機制，發(fā)揮一市三省市場監(jiān)管科技各自特色優(yōu)勢，加強協(xié)同互補，優(yōu)化資源配置，統(tǒng)籌推進科研攻關、科學普及、科技人才隊伍建設、公共檢測平臺規(guī)劃布局、技術機構融合發(fā)展，提升一市三省市場監(jiān)管科技創(chuàng)新整體水平。

　　三是在加強反壟斷執(zhí)法協(xié)作方面，一市三省市場監(jiān)管局將通過建立反壟斷執(zhí)法交流、反壟斷執(zhí)法協(xié)助、反壟斷執(zhí)法聯(lián)動三項機制，搭建反壟斷資源共享、搭建反壟斷執(zhí)法會商兩個平臺，共同提升反壟斷執(zhí)法效能，積極推進反壟斷執(zhí)法一體化建設。

　　四是在共同推進綠色產(chǎn)品認證合作方面，一市三省市場監(jiān)管局將積極發(fā)揮認證認可“傳遞信任、服務發(fā)展”重要作用，合作探索開展“綠色標準+綠色認證”助推綠色發(fā)展，促進綠色產(chǎn)品有效供給，引導綠色生產(chǎn)和綠色消費，共同營造綠色產(chǎn)品認證市場良好營商環(huán)境，把生態(tài)效益更好地轉化為經(jīng)濟效益、社會效益，為長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展提供示范。

　　五是在檢驗檢測機構能力驗證合作方面，一市三省市場監(jiān)管局將探索完善一市三省市場監(jiān)管“區(qū)域聯(lián)動，協(xié)同發(fā)展”長效聯(lián)動合作模式，推進實施長三角地區(qū)環(huán)境監(jiān)測、紡織品檢測、建材檢測、機動車檢測領域能力驗證項目，更好地打造統(tǒng)一開放、競爭有序的區(qū)域檢驗檢測優(yōu)良營商環(huán)境。

　　六是在法制計量合作互認方面，一市三省市場監(jiān)管局將通過實施計量器具型式評價結果互認、“C標志”自我聲明“一網(wǎng)通辦”、計量考評資源共享、聯(lián)合制修訂“滬蘇浙皖”計量技術規(guī)范等任務，進一步深化法制計量領域合作程度，提升區(qū)域計量保障能力。

　　七是在消費投訴云平臺合作方面，一市三省消保委將通過建立統(tǒng)一的長三角消費投訴入口、整合長三角消保委聯(lián)盟系統(tǒng)，創(chuàng)新消費維權工作方式、共同推進綠色通道企業(yè)的入駐和管理等方式，提升長三角消費維權智能化、信息化水平，推動消費者在線維權環(huán)境優(yōu)化，為長三角區(qū)域消費者創(chuàng)造更好的消費環(huán)境。

　　八是在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管合作方面，青浦區(qū)、蘇州市、嘉興市市場監(jiān)管局將通過開展示范區(qū)“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管行動，探索推動隨機抽查標準統(tǒng)一、年度部門聯(lián)合監(jiān)管行動統(tǒng)一、部門聯(lián)合監(jiān)管表單統(tǒng)一、部門聯(lián)合監(jiān)管方式“四個統(tǒng)一”，加強三地區(qū)域聯(lián)動監(jiān)管，探索構建區(qū)域聯(lián)合監(jiān)管信息共享、聯(lián)動響應的協(xié)作機制。