中國消費(fèi)者報(bào)訊（記者孫蔚）近日，證監(jiān)會(huì)與國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)相關(guān)工作的通知》，標(biāo)志著境內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公募REITs試點(diǎn)正式起步。與此同時(shí)，證監(jiān)會(huì)起草了《公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金指引(試行)》。

　　該《指引》共四十五條，主要對(duì)產(chǎn)品定義、參與主體資質(zhì)與職責(zé)、產(chǎn)品注冊(cè)、基金份額發(fā)售、投資運(yùn)作、項(xiàng)目管理、信息披露、監(jiān)督管理等進(jìn)行規(guī)范。在現(xiàn)行法律法規(guī)框架下，公募基金尚不能直接投資于不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目公司股權(quán)，試點(diǎn)方案選擇“公募基金+ABS”的模式，是考慮規(guī)則制定成本及可操作性之后的結(jié)果。

　　對(duì)此，分析人士表示，發(fā)布REITs試點(diǎn)工作的意義在于它將改變居民資金流向基建的方式。過去的方式是居民資金通過購房、土地財(cái)政來支撐基建，但隨著我國城市化速度的放緩、居民杠桿率的上升，長(zhǎng)期來看地產(chǎn)銷量很難持續(xù)增長(zhǎng)甚至?xí)s，老模式必然難以持續(xù)，因此需要設(shè)計(jì)新的模式。