中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(張洪敏 記者朱海)今年1月13日至4月30日，江西省市場(chǎng)監(jiān)管局在全省范圍內(nèi)集中開展了嚴(yán)厲打擊整治農(nóng)村市場(chǎng)假冒偽劣、“三無”等產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、綜合批發(fā)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組經(jīng)營(yíng)商戶、流動(dòng)商販、農(nóng)村電商集散地等，通過檢查抽檢、信息公示、下架召回、警示處罰、信用懲戒等手段，加大行刑銜接力度，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村市場(chǎng)制售假冒偽劣、“三無”等產(chǎn)品違法行為，著力規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)秩序，不斷凈化農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境，確保廣大農(nóng)村消費(fèi)者買的放心、用得放心、吃的放心。

　　深化源頭治理，加強(qiáng)重點(diǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。加大力度深化農(nóng)村市場(chǎng)治理，從生產(chǎn)源頭、流通渠道和消費(fèi)終端多管齊下, 凈化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境和農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)。圍繞人民群眾高度關(guān)注和反映強(qiáng)烈的農(nóng)資、食品藥品、以及侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等領(lǐng)域的侵權(quán)假冒問題，加大整治力度，繼續(xù)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部治理。突出重點(diǎn)，以交易量大、消費(fèi)集中的食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、年貨市場(chǎng)、農(nóng)村集市(廟會(huì))等商品集散地、集中交易區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以與人民群眾節(jié)日消費(fèi)密切相關(guān)的食品、酒類、調(diào)味品等為重點(diǎn)整治品類，以馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、涉外商標(biāo)、老字號(hào)注冊(cè)商標(biāo)等高知名度品牌為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，做好重點(diǎn)摸排及清查處理。

　　強(qiáng)化分工負(fù)責(zé)，聯(lián)動(dòng)協(xié)作更加密切。專項(xiàng)行動(dòng)中，各相關(guān)部門以農(nóng)村市場(chǎng)整治為主線，以質(zhì)量抽檢為手段，以案件查處為突破口，以提升監(jiān)管能力為目標(biāo)，深入開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。其中市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭抓總，多方位開展農(nóng)村市場(chǎng)侵權(quán)假冒綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為;各級(jí)黨委宣傳、網(wǎng)信部門加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道和網(wǎng)上違法違規(guī)行為的處置;公安部門嚴(yán)厲打擊農(nóng)村市場(chǎng)侵權(quán)假冒違法犯罪;檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化檢察監(jiān)督作用，充分發(fā)揮批捕起訴、立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督職能;法院系統(tǒng)全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制機(jī)制改革，加大審判力度;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在農(nóng)資、生豬屠宰等領(lǐng)域持續(xù)開展整治行動(dòng)，對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查;商務(wù)部門認(rèn)真組織打擊農(nóng)村市場(chǎng)涉及商務(wù)領(lǐng)域的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐等工作;文化和旅游部門嚴(yán)厲查處利用低價(jià)旅游為幌子，在農(nóng)村推銷假冒偽劣、“三無”等產(chǎn)品行為。

　　注重長(zhǎng)效治理，監(jiān)管機(jī)制不斷完善。各地采取多種形式創(chuàng)建農(nóng)村放心消費(fèi)市場(chǎng)，推廣設(shè)立農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)投訴服務(wù)窗口，暢通農(nóng)村消費(fèi)者投訴咨詢和建議渠道，及時(shí)處理農(nóng)村消費(fèi)糾紛。為加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管，提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化、專業(yè)化管理水平，今年3月，江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳專門印發(fā)了2020年農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法抽檢實(shí)施方案，全省共安排農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法抽檢2000批次，其中種子120批次、農(nóng)藥820批次，肥料210批次，獸藥340批次，飼料510批次。江西省市場(chǎng)監(jiān)管局委托省標(biāo)準(zhǔn)化院緊急啟動(dòng)《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，并向各單位征集該標(biāo)準(zhǔn)意見。各成員單位將進(jìn)一步建立健全常態(tài)化的農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理、取締制假售假，下大氣力提高農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，讓政府部門破解農(nóng)村地區(qū)假貨治理難題的決心深入農(nóng)村、深入群眾、深入人心，助推江西農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

　　創(chuàng)新監(jiān)管方式，信用監(jiān)管不斷發(fā)力。專項(xiàng)行動(dòng)中，各相關(guān)部門不斷創(chuàng)新工作方式，嚴(yán)懲違法犯罪。順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)的發(fā)展趨勢(shì), 探索實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)新手段運(yùn)用，不斷提升侵權(quán)假冒違法犯罪線索發(fā)現(xiàn)、追蹤溯源和精準(zhǔn)打擊能力。結(jié)合信用監(jiān)管，健全守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，加大嚴(yán)重失信主體聯(lián)合懲戒力度，依法公開行政處罰案件，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管模式。南昌市充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，建立“大數(shù)據(jù)+執(zhí)法監(jiān)管”模式，通過實(shí)施執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)大運(yùn)用，為執(zhí)法提供全面信息支撐。鷹潭市結(jié)合打造國(guó)家智慧新城實(shí)際，建立智慧市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格化管理平臺(tái)，把問題發(fā)現(xiàn)、線索上傳、執(zhí)法稽查、結(jié)果反饋等工作環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來，形成執(zhí)法稽查工作閉環(huán)，構(gòu)建起屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、執(zhí)法稽查與日常監(jiān)管相銜接的“智能化+網(wǎng)格化”的新型市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法模式，大大提高執(zhí)法稽查工作的針對(duì)性和有效性。

　　積極宣傳引導(dǎo)，提升消費(fèi)維權(quán)意識(shí)。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，各成員單位采取多種形式加大宣傳力度，提升廣大人民群眾消費(fèi)維權(quán)意識(shí)。通過分片區(qū)在重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)區(qū)域和農(nóng)貿(mào)集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)放相關(guān)法律法規(guī)宣傳單，現(xiàn)場(chǎng)展示和解答，對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者進(jìn)行宣傳教育，講解消費(fèi)投訴的法律知識(shí)，提高群眾的防范意識(shí)，鼓勵(lì)舉報(bào)違法違規(guī)行為。通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、新聞?lì)^條及微信公眾號(hào)推送等形式，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示，向廣大農(nóng)村消費(fèi)者普及識(shí)假辨假、安全消費(fèi)的知識(shí)。同時(shí)，積極調(diào)解處理消費(fèi)糾紛，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法違規(guī)行為，著力維護(hù)群眾利益，增加消費(fèi)者的獲得感和安全感，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)行動(dòng)期間，江西省共出動(dòng)監(jiān)督檢查人員143894人次，檢查農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)6057個(gè)，檢查綜合批發(fā)市場(chǎng)3375個(gè)，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組商戶、攤販52022個(gè)，檢查農(nóng)村電商集散地603個(gè)，開展宣傳活動(dòng)2523次，受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)13643次，為消費(fèi)者挽回?fù)p失602萬余元，搗毀制假售假窩點(diǎn)13個(gè)，移送司法機(jī)關(guān)案件11件。截至5月底，全省各級(jí)打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共立案541件，案值3005萬余元，已結(jié)案336件，罰沒款659萬余元。