中國消費(fèi)者報(bào)濟(jì)南訊(記者尹訓(xùn)銀)5月27日，在山東省“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)行業(yè)綜合許可證首發(fā)儀式上，20家山東企業(yè)拿到了行業(yè)綜合許可證，標(biāo)志著山東省“一業(yè)一證”改革邁出了重要的一步，提前4個(gè)月完成了覆蓋全部試點(diǎn)行業(yè)的目標(biāo)。據(jù)悉，實(shí)行“一業(yè)一證”將最大限度減材料、簡環(huán)節(jié)、壓時(shí)限，讓企業(yè)群眾少跑腿、不跑腿，這也是山東省深化商事制度改革，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題，實(shí)現(xiàn)“一窗受理·一次辦好”的重大改革舉措。
“一業(yè)一證”改革是山東省委省政府“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”九大攻堅(jiān)任務(wù)53項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。為了打造國際一流營商環(huán)境，兩個(gè)月來，山東省市場監(jiān)管局會(huì)同省工信廳、省商務(wù)廳和有關(guān)試點(diǎn)單位，首批確定20個(gè)行業(yè)開展試點(diǎn)，將一個(gè)行業(yè)多個(gè)許可證件，合并為一張載明相關(guān)行政許可信息的行業(yè)綜合許可證，載明經(jīng)營者名稱、法人、經(jīng)營場所及許可項(xiàng)目等信息，將具體許可內(nèi)容形成一個(gè)二維碼，實(shí)現(xiàn)行業(yè)許可信息一碼覆蓋。
“一業(yè)一證”改革以最大力度簡政放權(quán)、流程再造，讓“不用跑”為常態(tài)、“跑一次”為上限。山東省市場監(jiān)管局按照省政府辦公廳“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案要求，做好牽頭工作，以市縣行政審批服務(wù)局為實(shí)施主體，研究制定了休閑農(nóng)莊、康養(yǎng)中心、餐飲、便利店、藥店等20 個(gè)“一業(yè)一證”工作規(guī)范，制定了行業(yè)綜合許可證證書標(biāo)準(zhǔn)和樣式，組織加快“六個(gè)一”流程再造：按行業(yè)集成了審批條件，形成一張告知單，實(shí)行“一次告知”。
共用信息一次填報(bào)，將多套申請材料整合為一套申請材料，實(shí)行“一表申請”。優(yōu)化實(shí)體窗口布局，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件”，實(shí)行“一窗受理”。統(tǒng)籌組織，實(shí)行多個(gè)事項(xiàng)“一同核查”。變“串聯(lián)”審批為“并聯(lián)”審批，實(shí)行“一并審批”。發(fā)放行業(yè)綜合許可，通過信息化手段加載集成有效許可信息，實(shí)行“一證準(zhǔn)營”。“一業(yè)一證”改革平均壓減許可環(huán)節(jié)、申報(bào)材料、審批時(shí)間分別為71%、80%、78%，審批時(shí)限由最長的85天，壓減至10天，有的當(dāng)天即可辦結(jié)。
“一業(yè)一證”改革，實(shí)現(xiàn)了群眾企業(yè)只進(jìn)一個(gè)門，辦完所有事，極大提高了企業(yè)便利度。魯商九女峰(泰安)鄉(xiāng)村振興有限公司經(jīng)理于在武說，他們的公司屬于休閑農(nóng)莊行業(yè)，實(shí)施“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可后，將取水許可、食品經(jīng)營許可、公共場所衛(wèi)生許可、出版物零售單位設(shè)立變更審批、公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查5張證書合一。如果在過去，要組織一班人用3個(gè)月的時(shí)間到各個(gè)相關(guān)部門辦證。現(xiàn)是，只用五六天時(shí)間準(zhǔn)備材料，一天就拿到了包含5張證書的綜合許可證，方便、快捷，少跑腿，節(jié)省時(shí)間和開支。
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