中國消費者報報道(史曄 記者薛慶元)隨著國內(nèi)疫情防控形勢的持續(xù)向好，各地紛紛迎來“復(fù)工潮”。如何提振消費信心，持續(xù)擴大內(nèi)需，推動經(jīng)濟重回快車道成為各省市的新“課題”。

　　在落實好防控的前提下，江蘇省正拉動消費產(chǎn)業(yè)強勁復(fù)“蘇”。 蘇州作為江蘇發(fā)展的先行軍排頭兵，以政府先行墊付退付資金兜底保障線下無理由退貨工作，率先按下了常態(tài)消費的“啟動鍵”。

　　率先啟動 線下無理由退貨平臺正式上線

　　4月26日，蘇州召開全市旅游促進大會。江蘇省委常委、蘇州市委書記藍紹敏對蘇州做了精彩推介，同時宣布蘇州線下無理由退貨平臺正式上線，線下購物無理由退貨政策服務(wù)也同步啟動。

　　此次線下無理由退貨工作是由政府大力鼓勵和倡導(dǎo)，企業(yè)自愿承諾，承諾即受約束，實現(xiàn)了兩個全國首創(chuàng)。

　　在全國率先推出由政府先行墊付退付資金全方位支撐無理由退貨工作。由政府給與資金保障，只要符合退貨條件的，在線上由政府設(shè)立的“無理由退貨”保障金向消費者先行支付退款，讓消費者放心購物無憂退貨，蘇州也成為全國唯一一個由政府先行墊付退付資金的城市。

　　在全國率先實現(xiàn)“線下購物線上退，本地消費異地退，商家承諾先行退，消費爭議調(diào)處退”。線上“掃碼”開通綠色服務(wù)通道，線下布局建立無理由退貨管理服務(wù)站和退貨寄存點，讓消費者不要理由不分地點，隨時隨地可以辦理退貨退款。

　　蘇州線下無理由退貨工作圍繞姑蘇、蘇州聯(lián)動，先行在姑蘇區(qū)試點，5月1日正式在吳江區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等其他5個城區(qū)版塊推行，6月底前在蘇州大市范圍全面推開。

　　在山塘街-石路觀光帶內(nèi)，多數(shù)商家已經(jīng)掛上了“無理由退貨承諾單位”統(tǒng)一標(biāo)識，并且營業(yè)場所醒目位置放有“公示牌”。“公示牌”上標(biāo)明了承諾內(nèi)容、適用商品品種范圍、目錄、退貨流程、退貨點、受理人、聯(lián)系方式等信息。

　　“五一”前后，觀前街熱鬧非凡。和4月下旬相比，記者發(fā)現(xiàn)街上的“無理由退貨承諾商家” 又明顯增多了，除服裝店、手機店、工藝品店外，葉受和、采芝齋等老字號商戶也參與了進來，在門口張貼了“承諾”公示。

　　“無理由退貨，實際上是商家的一份誠信邀請函。”消費者表示，“工作人員服務(wù)態(tài)度非常好，出現(xiàn)問題能夠立即溝通解決。平臺剛剛啟動，希望今后能夠不斷完善，更好地為消費者服務(wù)。”

　　目前，蘇州市已有3341家簽約商戶。“五一”期間，蘇州市6個城區(qū)無理由退貨數(shù)共419起，線上受理消費者無理由退貨數(shù)12起，各服務(wù)站受理消費者退貨數(shù)7起，整體退貨方式尚以到大型商業(yè)體(商場)與商家直接退貨為主，占比達95.5%。

　　提振信心 保障線下消費“后悔權(quán)”

　　自消費者線上消費享“七天無理由退貨”權(quán)寫入《消費者權(quán)益保護法》后，得到商家的普遍認可，網(wǎng)購環(huán)境不斷優(yōu)化成熟。而針對線下實體店“無理由退貨”的呼聲近年來也日漸高漲，社會各界一致贊同向消費者賦權(quán)。

　　3月19日，江蘇省市場監(jiān)管局、省消保委聯(lián)合出臺《江蘇省線下實體店購物無理由退貨指引(試行)》(以下簡稱《指引》)，在全省全面推動線下實體店無理由退貨承諾。

　　除蘇州以外，江蘇各市正有條不紊地布局線下無理由退貨。4月24日，淮安市倡議經(jīng)營者在營業(yè)場所醒目位置以張貼、懸掛、擺放等形式向廣大消費者公示“本店無理由退貨”承諾;4月30日，徐州市公布全市首批50家“七天無理由退貨”實體店名單，營造安全放心的消費環(huán)境;南京市市場監(jiān)管局鼓勵商家為小額消費糾紛提供“先行賠付”服務(wù)，帶動更多參創(chuàng)企業(yè)參與線下購物無理由退貨公開承諾，贏得消費者的認同感......

　　目前，江蘇省開展線下無理由退貨承諾企業(yè)和商家累計已達到8500余家，主要覆蓋大型商場、超市和零售企業(yè)等消費領(lǐng)域。例如南京新街口商圈，自2010年倡導(dǎo)七日無理由退換貨行動以來，每天成功處理無理由退換貨上百件，部分商家還延長了無理由退換貨期限。

　　從消費層面來說，讓消費者擁有線下消費“后悔權(quán)”，是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，是實體店對產(chǎn)品與服務(wù)自信的表現(xiàn)。江蘇省市場監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管處處長邵德沖表示，在全省范圍內(nèi)推動線下實體店無理由退貨制度，其實是“無理由退貨”由線上向線下延伸，同時也是市場監(jiān)管部門推進線上線下一體化監(jiān)管的有力舉措。

　　一直以來，江蘇省把無理由退貨承諾當(dāng)做放心消費建設(shè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做實做細無理由退貨承諾，進一步激發(fā)消費者的消費愿望，提振消費信心，幫助商家創(chuàng)新銷售模式，改善消費體驗，為商家贏得“回頭客”的同時，推動全省進一步擴大和升級信息消費，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力。

　　購物無憂 無理由退貨成消費“助推劑”

　　最近，“夜經(jīng)濟”一詞頻頻在各地出臺的新一輪促消費政策中出現(xiàn)，頻繁奪人眼球。

　　融合消費經(jīng)濟和文旅特色的夜經(jīng)濟，不僅刺激消費市場回暖，更打造優(yōu)良營商環(huán)境，把受疫情影響而被抑制、被凍結(jié)的消費釋放出來，促進消費回補升級。“姑蘇八點半”作為蘇州發(fā)展夜間經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)新實踐的新概念，“全天候”消費體驗環(huán)境把蘇州的旅游資源開發(fā)到“白+黑”“5+2”的新極點。為消費者營造舒心消費環(huán)境一直都是經(jīng)濟和旅游行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點，蘇州率先推出的“全市域”無理由退貨消費保障機制成為復(fù)蘇旅游業(yè)的一顆“定心丸”，無論是制度設(shè)計還是機制創(chuàng)新，賦予了蘇州旅游業(yè)長久的生命力。

　　毫無疑問，夜間消費需求是一種高層次的消費需求，它的活力源泉在消費需求上，更在消費者對經(jīng)營的信任上。市縣聯(lián)動、先行退款再處理、線下購物線上退貨、實體店購物異地服務(wù)站退貨……“誠信蘇州”讓“游在蘇州、買在蘇州、放心在蘇州”家喻戶曉、聲名遠揚。

　　與此同時，“五一”小長假期間，淮安市在全面落實疫情防控措施的基礎(chǔ)上，依托線下無理由服務(wù)承諾，促進消費擴容提質(zhì)，通過打造美食街區(qū)、培育夜間消費等舉措，促進消費回暖，打造“點亮淮安”夜經(jīng)濟活動品牌，受到了市民的歡迎和青睞。

　　線下無理由退換貨制度是對商家的一種監(jiān)督，對消費者的一種保障，也是為市場贏來誠信度和美譽度的重要舉措。復(fù)“蘇”消費，江蘇省市場監(jiān)管局慎思篤行，把全面實施好線下無理由退換貨制度作為工作的重要一環(huán)，挖掘自身消費潛力，提升全省消費質(zhì)量，切實打好復(fù)工新“戰(zhàn)役”， 推進“強富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)。