中國消費者報報道(范艷艷 記者 張文章)新冠肺炎疫情發(fā)生以來，福建省廈門市海滄區(qū)市場監(jiān)管局嚴(yán)格按照市局和區(qū)委、區(qū)政府各項工作部署，積極動員、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確權(quán)責(zé)、整合力量。在企業(yè)、在商超、在市場、在藥店、在大大小小的餐飲店，在維護百姓民生安全的道路上，均有這一群“藍(lán)色”的身影，他們以戰(zhàn)備的姿勢，采取最嚴(yán)密的措施，全力投入這場沒有硝煙的戰(zhàn)“疫”中，確保防控疫情和推動復(fù)工雙“作戰(zhàn)”的勝利。
四步嚴(yán)防農(nóng)貿(mào)市場隱患
海滄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場形式不一、管理不規(guī)范、人員進出無序，是這次疫情防控的重點也是難點，海滄區(qū)市場監(jiān)管局以四步戰(zhàn)略，穩(wěn)扎穩(wěn)打，嚴(yán)防農(nóng)貿(mào)市場安全隱患：
第一步全天駐場監(jiān)管。自2月2日起海滄區(qū)市場監(jiān)管局對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場實行全天駐場監(jiān)管制度，要求駐場監(jiān)管人員每日7:00前必須到達(dá)農(nóng)貿(mào)市場，落實“進出一口、佩戴口罩、寵物禁入、每日消殺、禁售活禽”等各項防控措施，通過微信工作群反饋每日工作落實情況。在連續(xù)半個月的檢查中，全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場未再發(fā)現(xiàn)活禽宰殺交易及野生動物經(jīng)營行為，各項疫情防控措施均嚴(yán)格落實到位。海滄區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和市局領(lǐng)導(dǎo)多次對海滄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場疫情防控工作開展督導(dǎo)，對海滄市場監(jiān)管局工作情況給予高度肯定。
第二步解決圍擋難題。海滄市場監(jiān)管局迎難而上，積極協(xié)調(diào)區(qū)政府根據(jù)不同農(nóng)貿(mào)市場的不同結(jié)構(gòu)精準(zhǔn)施策，現(xiàn)已推動全區(qū)所有農(nóng)貿(mào)市場有效圍擋。
第三步是落實每日消殺。聘請專業(yè)消殺隊伍，按照“一日一清洗消毒，一周一大掃除”原則，實現(xiàn)每日對農(nóng)貿(mào)市場的專業(yè)化、規(guī)范化消殺。督促開辦單位及時清運垃圾，建立消殺工作臺賬，實現(xiàn)消殺工作常態(tài)化。
第四步是開展聯(lián)合整治。聯(lián)合嵩嶼街道安監(jiān)站、包村工作組、村干部對鰲冠、石塘兩個村辦農(nóng)貿(mào)市場進行整治，強制拆除木板、清理陳年垃圾，撤除關(guān)養(yǎng)活禽的籠子及宰殺工具，市場面貌煥然一新。
三層次筑牢食品安全防線
疫情發(fā)生以來，餐廳、食堂、各聚餐點成為了防控的前方戰(zhàn)線，海滄市場監(jiān)管局從“點”“線”“面”多層次全面覆蓋食品安全，嚴(yán)控風(fēng)險：
一是全“面”排查清底數(shù)。海滄市場監(jiān)管局自大年三十以來，統(tǒng)籌發(fā)動全局人員力量，聯(lián)合工信局、衛(wèi)健局、人社局，共抽調(diào)60名骨干，組成聯(lián)合檢查小組，全面構(gòu)建疫情防護網(wǎng)，摸清轄區(qū)疫情防控重點單位底數(shù)，對各餐飲單位逐一開展排查，建立一戶一檔，累計共檢查酒店37家次，餐飲單位250戶次，建立監(jiān)管檔案317份，做到底數(shù)清、情況明。
二是多“線”施策控風(fēng)險。督促各酒店、餐飲店停止堂食、聚餐，引導(dǎo)采用配餐送餐制，宣傳勸導(dǎo)停止農(nóng)村聚餐。針對疫情期間仍需供餐的機關(guān)企事業(yè)單位食堂，特別是醫(yī)院、養(yǎng)老院、疫情防控單位食堂，及時指導(dǎo)落實錯峰用餐、分開用餐，嚴(yán)控風(fēng)險。
三是重“點”指導(dǎo)解難題。為幫扶開工企業(yè)解決就餐難題，海滄市場監(jiān)管局主動作為，指導(dǎo)餐飲配餐單位盡快復(fù)工，積極搭建平臺，保障復(fù)工企業(yè)用餐需求，目前已有12家集體用餐配送單位啟動配餐服務(wù)，每日餐配送數(shù)量達(dá)4836份，解決了30余家重點防控保障企業(yè)用餐難題。在緊急收到反映企業(yè)食堂疫情防控措施不到位、用餐時人員聚集的信訪問題，海滄區(qū)市場監(jiān)管局立即組織執(zhí)法人員赴現(xiàn)場查看，因企業(yè)用餐人員過千，用餐需求大，食堂聚集用餐極易造成疫情傳播風(fēng)險。執(zhí)法人員集思廣益，現(xiàn)場提出整改意見，指導(dǎo)采取錯峰用餐制度，實行一人一桌制，減少人員聚集，并要求立行立改，落實到位。2月14日，海滄區(qū)市場監(jiān)管局接到廈門宏發(fā)電聲股份有限公司的求助，因無法正常辦理《食品經(jīng)營許可證》，導(dǎo)致公司的1000多名員工面臨無飯可吃的窘境。為不影響企業(yè)正常生產(chǎn)秩序，海滄市場監(jiān)管局第一時間協(xié)助企業(yè)聯(lián)系集體配餐單位，先行解決企業(yè)員工用餐的問題，同時，開啟綠色通道，加班加點為企業(yè)辦理食堂食品經(jīng)營許可證，高效助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
做實做細(xì)建起發(fā)熱人員排查網(wǎng)
海滄區(qū)市場監(jiān)督管理局緊跟上級有關(guān)部署，第一時間將購藥登記最新要求通知到轄區(qū)147家藥店，并加強督促指導(dǎo)，確保藥店理解執(zhí)行到位。同時建立工作機制，做實做細(xì)購藥登記信息上報工作，最大限度起到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早處置作用：
首先建立信息直報機制。減少信息傳遞環(huán)節(jié)，采取藥店直報區(qū)局藥品科統(tǒng)一匯總，第一時間整理上報區(qū)衛(wèi)健局，已累計報送購藥信息8447例。其次，建立前期摸排機制。對藥店上報的湖北相關(guān)人員購藥等重要信息，指定專人接收并第一時間致電購藥人員，詳細(xì)詢問購藥用途、家庭人員情況、人員來往去向等，一方面核實藥店填報信息，另一方面對新發(fā)現(xiàn)的問題備注補充，共核實湖北相關(guān)購藥人員103例，為及時發(fā)現(xiàn)湖北相關(guān)且有新冠肺炎特征人員和衛(wèi)健部門下一步排查工作盡力提供幫助。
另一方面，還建立督促指導(dǎo)機制。除各市場監(jiān)管所日常巡查外，海滄市場監(jiān)管局藥品科每日組織檢查人員按區(qū)域分片抽查，并根據(jù)每日各藥店上報信息情況，對未上報、上報信息少等異常情況的藥店經(jīng)營情況進行重點核實，累計檢查藥店963家次。海滄市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)組成督查組，每日對藥店落實情況進行督查，并進行每日一通報。
“戰(zhàn)狼”專班嚴(yán)打不法行為
“哄抬物價、酒店退宿......”諸如此類的投訴舉報問題每日就如同雪花一般，一波未平，一波又起。在海滄市場監(jiān)管局，有這么一群“戰(zhàn)狼”，在疫情，在執(zhí)法最前沿，為了平抑市場，為了防控疫情，他們總是以快速反應(yīng)沖在前面。執(zhí)法專班，高明高效。
在疫情期間，為有效維護消費環(huán)境穩(wěn)定，海滄市場監(jiān)管局迅速行動，集結(jié)科所優(yōu)秀辦案人員成立執(zhí)法專班，健全工作機制，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，突出執(zhí)法重點，力求從重從嚴(yán)從快查處一批哄抬物價、制售假冒偽劣口罩等個人防護用品等四大類違法行為，通過典型案件震懾不法商家，有效維護轄區(qū)價格秩序穩(wěn)定。采取快速受理、快速核查和快速反饋的三快機制高效處理投訴舉報事項，截至目前，海滄區(qū)市場監(jiān)管局共收到疫情相關(guān)舉報投訴件共計211件，已處理結(jié)案206件，投訴舉報處理率在全市名列第一。
敏銳出擊，全市首罰。1月26日，執(zhí)法專班根據(jù)群眾舉報對轄區(qū)內(nèi)某藥店大幅抬高PM2.5防油性顆粒物口罩價格的行為進行檢查。面對執(zhí)法人員詢問，當(dāng)事人企圖以各種理由進行抗辯。執(zhí)法人員憑借多年的辦案經(jīng)驗和對案源線索敏銳的嗅覺，深挖徹查、仔細(xì)摸排，不放過任何一個細(xì)節(jié)，終于發(fā)現(xiàn)了當(dāng)事人銷售數(shù)量與入庫數(shù)量自行矛盾的重要證據(jù)。在鐵證面前，當(dāng)事人承認(rèn)了其將進價為10元/個的口罩大幅提價至19元/個對外銷售，使得利潤率由40%上升至90%的違法事實，構(gòu)成哄抬物價的違法行為。辦案人員決定予以當(dāng)事人頂格處罰，責(zé)令其改正違法行為，沒收違法所得315元，并處罰款1575元，這也是廈門市哄抬口罩價格類的首張罰單。此外，海滄市場監(jiān)管局還查處了全市第一起星級酒店客房價格未明碼標(biāo)價案。
強化宣傳，主動召回。海滄市場監(jiān)管局充分發(fā)揮輿論優(yōu)勢，通過多方媒體進行宣傳報道。日前，轄區(qū)內(nèi)某微商一次性從漳州購進了2000只飄安牌口罩，因為客戶的頻頻反映，袁某發(fā)現(xiàn)自己售賣的是商標(biāo)侵權(quán)的劣質(zhì)產(chǎn)品。沒有絲毫猶豫，袁某立刻聯(lián)系了幾個買家，及時召回所有已經(jīng)賣出去的口罩。袁某表示其每天都習(xí)慣關(guān)注一些新聞報道，得知海滄對各類銷售假冒偽劣、哄抬物價的行為打擊力度非常大，所以發(fā)現(xiàn)是假冒偽劣口罩后就立刻召回了所有產(chǎn)品。海滄區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對此感到非常欣慰，轄區(qū)商家的理解和支持就是對市場監(jiān)管人工作最大的肯定。
主動靠前指導(dǎo)幫扶企業(yè)復(fù)工
當(dāng)前疫情防控進入關(guān)鍵時期，首要任務(wù)既要抓好疫情防控又要采取有效措施指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動社會經(jīng)濟穩(wěn)定有序發(fā)展，海滄市場監(jiān)管局主動靠前服務(wù)，多方指導(dǎo)幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，解企業(yè)燃眉之急。
海滄市場監(jiān)管局積極協(xié)調(diào)，堵疫情防線缺口。在得知轄區(qū)藥店無處采購額溫槍等人體測溫設(shè)備時，該局在摸清底數(shù)后聯(lián)系轄區(qū)醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)緊急采購了200支額溫槍，目前146家藥店基本配備到位并嚴(yán)格執(zhí)行進店顧客測溫工作，對體溫異常者及時引導(dǎo)科學(xué)就醫(yī)。 在走訪的另一處，工作人員也發(fā)現(xiàn)了同樣物資緊缺的問題。廈門安普利生物工程有限公司在此次抗擊疫情工作中為國內(nèi)多家醫(yī)院提供全自動核酸提純及熒光PCR分析系統(tǒng)，可以大大提高檢測效率，但目前口罩庫存僅剩200只左右，無法滿足86名員工日常防護需求。同樣口罩緊缺的情況在廈門同春醫(yī)藥股份有限公司也存在，該公司負(fù)責(zé)全省醫(yī)療機構(gòu)藥品配送，送貨人員急需口罩等防護物資。海滄區(qū)局立即想方設(shè)法為兩家企業(yè)聯(lián)系購買了1200只口罩，解決了企業(yè)燃眉之急。
同時，海滄市場監(jiān)管局提前介入，促企業(yè)高效轉(zhuǎn)產(chǎn)。在對海滄區(qū)生物醫(yī)藥園區(qū)企業(yè)進行摸排走訪過程中，了解到廈門圣慈醫(yī)療器材有限公司有意愿轉(zhuǎn)產(chǎn)，具備10萬級潔凈車間、無菌實驗室等滿足醫(yī)用口罩生產(chǎn)的條件后，海滄區(qū)市場監(jiān)管局積極引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備設(shè)備、原材料和相關(guān)資料，并立即向海滄區(qū)政府遞交支持企業(yè)進入防控產(chǎn)品應(yīng)急審評審批綠色通道的報告。同樣在走訪中了解到威斯坦有限公司準(zhǔn)備利用設(shè)計研發(fā)優(yōu)勢和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)整合轉(zhuǎn)產(chǎn)防護口罩后，海滄區(qū)市場監(jiān)管局從政策扶持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量把控、規(guī)范銷售四個方面為企業(yè)進行幫扶指導(dǎo)，并第一時間為企業(yè)開通綠色通道，立即辦理企業(yè)經(jīng)營范圍增項問題。
沒有一個冬天不能逾越，沒有一個春天不會來臨。海滄區(qū)市場監(jiān)管局始終站在戰(zhàn)“疫”前線，牢記服務(wù)使命，堅守監(jiān)管職責(zé)，為人民群眾、為企業(yè)保駕護航，與祖國一起，靜待春暖花開的一天。
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