中國消費者報廣州訊（記者孫蔚）近日，教育部在廣東省廣州市召開全國校外培訓(xùn)行政執(zhí)法工作現(xiàn)場會。會議明確要嚴(yán)肅查處培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“退費難”“卷款跑路”“惡意閉店”等侵害人民群眾切身利益的行為，依法保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
會議指出，行政執(zhí)法是推進(jìn)校外培訓(xùn)治理的重要方式?！缎Ｍ馀嘤?xùn)行政處罰暫行辦法》頒布以來，各地嚴(yán)格規(guī)范公正文明開展執(zhí)法，讓合規(guī)者受到保護(hù)，讓違法者付出代價，堅決打擊“劣幣驅(qū)逐良幣”，校外培訓(xùn)市場得到有效治理；要不斷強(qiáng)化校外培訓(xùn)法治思維，提升校外培訓(xùn)行政執(zhí)法能力和水平，使校外培訓(xùn)在法治軌道上運行。會議要求嚴(yán)肅查處未經(jīng)審批舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、在職教師有償補課、非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超出許可范圍開展學(xué)科類校外培訓(xùn)、違規(guī)舉辦社會性競賽活動等違法違規(guī)行為，持續(xù)鞏固校外培訓(xùn)治理成果。
近年來，教培機(jī)構(gòu)“退費難”“卷款跑路”等現(xiàn)象頻發(fā)，引發(fā)眾多投訴。不少家長吐槽“上周還在促銷，沒幾天就跑路了”“買課一時爽，退費愁斷腸”“一節(jié)課都沒上，錢就打了水漂”……
“退費難、卷款跑路、惡意閉店，三者可以說是環(huán)環(huán)相扣?！北本├淼缆蓭熓聞?wù)所主任律師王久成對記者表示，商家在惡意閉店前往往都有征兆，先用虛假承諾、優(yōu)惠手段誘導(dǎo)消費者充值，然后以“經(jīng)營不善”“資金鏈斷裂”為幌子，開始“計劃性閉店”，而“職業(yè)閉店人”參與其中與商家合謀，利用有限責(zé)任、破產(chǎn)清算等制度設(shè)計，通過提交虛假登記材料，迅速更換法定代表人，從而讓原經(jīng)營者躲避債務(wù)、轉(zhuǎn)移預(yù)付款。
據(jù)記者了解，為了根治行業(yè)亂象，教育部會同有關(guān)部門出臺了相關(guān)政策，明確規(guī)定校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得收取超過3個月或60個課時的費用，學(xué)科類培訓(xùn)收取費用不得超過政府指導(dǎo)價限額標(biāo)準(zhǔn)，非學(xué)科類培訓(xùn)一次性收費不得超過5000元。今年6月，《最高人民法院關(guān)于審理預(yù)付式消費民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋（征求意見稿）》指出，經(jīng)營者收取預(yù)付款后惡意跑路的，隱瞞計劃終止經(jīng)營或者不能正常經(jīng)營的事實，誘導(dǎo)消費者支付預(yù)付款的，均屬于欺詐行為，消費者可向經(jīng)營者請求懲罰性賠償。
2023年7月24日，教育部上線了全國校外培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺和“校外培訓(xùn)家長端”APP。全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺已納入首批10多萬家白名單的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含線上、線下和學(xué)科、非學(xué)科），各地主管部門已完成對入駐培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)資質(zhì)、資金、人員、材料、場地、課程等信息的審核備案。記者登錄“校外培訓(xùn)家長端”APP看到，在上面注冊的均是證照齊全的合法校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以查看機(jī)構(gòu)的類型、評價、證照、收費和師資等信息，還可以實現(xiàn)選課、購課、合同簽訂、消課、退費、評價、投訴等一站式全流程辦理。
教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺入駐機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)預(yù)收費已納入監(jiān)管，可保障資金安全，有效預(yù)防“退費難”“卷錢跑路”等風(fēng)險隱患；通過擬聘從業(yè)人員準(zhǔn)入違法犯罪信息核查、場地消防安全準(zhǔn)入審核等方式，切實保障學(xué)生人身安全；通過對課程價格、材料、課程等信息審核備案，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，提升校外培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量和水平。
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