中國消費者報福州訊(程瓊 記者張文章)為推進全國統一大市場建設,完善公平競爭審查機制,規(guī)范和加強公平競爭審查會審工作,提升公平競爭審查質效,12月上旬,福建省寧德市公平競爭審查聯席會議辦公室重新修訂印發(fā)《寧德市政策措施公平競爭審查會審辦法》(試行)(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》根據《公平競爭審查條例》《福建省促進公平競爭條例》,對2023年6月12日實施的《寧德市市級重大政策措施公平競爭審查會審辦法(試行)》進行了修訂?!掇k法》所稱政策措施公平競爭審查會審是指,擬由縣級以上政府出臺或者提請本級人民代表大會及其常務委員會審議的涉及經營者經濟活動的政策措施,是否履行審查程序、是否征求意見、是否違反審查標準等內容進行研究分析,評估對市場競爭的影響,并提出審查意見的工作機制。
《辦法》明確,起草部門在提請會審前,應當對照公平競爭審查程序和標準進行自我審查,完整填寫公平競爭審查表,形成明確的書面審查結論并將相關資料存檔備查。必要時可征求專家學者、法律顧問、專業(yè)機構的意見或者引入第三方評估。起草部門提請會審時,應當給予聯席會議辦公室必要評估和審查時間。聯席會議辦公室對起草部門報送審核材料的完備性、規(guī)范性進行審查,符合要求的,可以開展會審。
《辦法》明確,寧德市市場監(jiān)督管理部門可以采取以下方式進行會審:依法對擬出臺的政策措施文稿提出會審意見;征求專家學者、法律顧問、專業(yè)機構等意見,或者引入第三方評估后提出會審意見。
《辦法》要求,各級聯席會議辦公室應加強本地區(qū)政策措施會審工作的組織協調和監(jiān)督指導,參加會審的人員應當嚴格遵守法律法規(guī)和各項政策規(guī)定,履行保密責任。鼓勵各個縣(市、區(qū))結合實際,確定政策措施會審對象,探索創(chuàng)新政策措施會審方式方法。
下一步,寧德市將進一步健全公平競爭審查機制,構建科學、系統、完善的公平競爭審查體系,推動公平競爭審查與優(yōu)化營商環(huán)境、建設全國統一大市場深度融合,助力經濟社會高質量發(fā)展。