中國消費者報北京訊（記者王小月）11月27日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《有效降低全社會物流成本行動方案》（以下簡稱《行動方案》），從深化體制機制改革、促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展、健全國家物流樞紐與通道網(wǎng)絡、加強創(chuàng)新驅(qū)動和提質(zhì)增效、加大政策支持引導力度等方面對降低物流成本進行系統(tǒng)部署。
《行動方案》提出，到2027年，社會物流總費用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率力爭降至13.5%左右；貨物運輸結(jié)構進一步優(yōu)化，鐵路貨運量、鐵路貨運周轉(zhuǎn)量占比力爭分別提高至11%、23%左右，港口集裝箱鐵水聯(lián)運量保持較快增長；培育一批具有國際競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)，統(tǒng)一高效、競爭有序的物流市場基本形成。
在深化體制機制改革方面，《行動方案》從推進鐵路公路貨運改革等方面做出系統(tǒng)安排，明確提出促進鐵路貨運向鐵路物流轉(zhuǎn)型；大力發(fā)展高效穩(wěn)定、市場化的直達貨運班列，探索用好高鐵快運功能；建立鐵路物流服務價格體系；降低鐵路專用線規(guī)劃建設和使用費用等。在公路貨運方面，綜合施策推動解決公路貨運經(jīng)營主體“小、散、弱”等問題，發(fā)展規(guī)?；?jīng)營、現(xiàn)代化管理的大型公路貨運企業(yè)，全面提高公路運輸組織化程度和效率；各地不得針對貨運車輛車籍實施排他性區(qū)域限制措施；優(yōu)化收費公路政策，深化實施高速公路差異化收費，提高收費公路利用率。
《行動方案》提出，開展優(yōu)化運輸結(jié)構攻堅行動，制定工作指引，強化貨物特別是大宗散貨和中長距離運輸貨物“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。實施內(nèi)河水運體系聯(lián)通工程，發(fā)展內(nèi)河深水航道和大型碼頭，布局建設一批高等級內(nèi)河航道、內(nèi)河主要港口工程，合理挖掘長江干線航道通行潛力。同時，統(tǒng)籌規(guī)劃、適當加強普速鐵路建設，提高重載鐵路比重，提升重點貨運通道能力，補強鐵路貨運網(wǎng)絡。
《行動方案》還提出，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展。其中，實施“新三樣”物流高效便捷工程，是本輪推出的改革新舉措。根據(jù)《行動方案》，將加強電動汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口的國內(nèi)港口倉儲設施建設；開展新能源汽車物流提升工程，加強港口滾裝碼頭建設，鼓勵研發(fā)應用內(nèi)河滾裝船；探索發(fā)展新能源汽車集裝箱運輸，暢通新能源汽車國內(nèi)聯(lián)運通道和跨境物流通道等。
中國信息協(xié)會常務理事、國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長朱克力表示，實施“新三樣”物流高效便捷工程，直擊“新三樣”出口物流的痛點，通過加強國內(nèi)港口倉儲設施建設，有效提升貨物周轉(zhuǎn)效率，降低倉儲成本，為“新三樣”產(chǎn)品出口提供堅實的物流保障。
