中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者李燕京)近年來(lái),隨著戶(hù)外運(yùn)動(dòng)的興起,旅游市場(chǎng)出現(xiàn)了一種小眾的旅游方式——探險(xiǎn)游。這種旅游方式迅速得到了部分年輕人的追捧,組織者、參與者數(shù)量逐年增加。與此同時(shí),各種不規(guī)范的探險(xiǎn)游使得意外事故頻頻發(fā)生。如一些戶(hù)外運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者在無(wú)組織、缺經(jīng)驗(yàn)的情況下私自進(jìn)行探險(xiǎn)游;組織探險(xiǎn)游的機(jī)構(gòu)、領(lǐng)隊(duì)在缺乏資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)的情況下開(kāi)展戶(hù)外探險(xiǎn)活動(dòng)。探險(xiǎn)游市場(chǎng)到了應(yīng)該立規(guī)矩的時(shí)候了。《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者對(duì)此展開(kāi)了調(diào)查。
參與者:沒(méi)經(jīng)驗(yàn)還不聽(tīng)勸
在旅游資源開(kāi)發(fā)日漸豐富的當(dāng)下,一些旅游者已不滿(mǎn)足于普通的旅游方式,轉(zhuǎn)而追求更加驚險(xiǎn)、刺激的探險(xiǎn)游。而且有部分旅游者十分任性,約上幾個(gè)朋友甚至是網(wǎng)上未曾謀面的網(wǎng)友便開(kāi)始了自助式探險(xiǎn)游。輕率決定、草率出行,不聽(tīng)勸阻,致使安全事故頻頻發(fā)生。
據(jù)了解,就在今年6月一個(gè)月內(nèi),河北蔚縣麻田嶺發(fā)生雷擊事件導(dǎo)致2名驢友一死一傷;浙江臺(tái)州石人峽2名驢友橫渡急流時(shí)不幸遇難;25人徒步海南保亭吊羅山林區(qū)被困……戶(hù)外探險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)的流行導(dǎo)致部分旅游者盲目跟風(fēng),不少新手認(rèn)為“有腿就行”,在缺乏技能和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的情況下貿(mào)然參加戶(hù)外項(xiàng)目。
北京常女士向記者講述了一段“被野游”的經(jīng)歷:“朋友經(jīng)常爬那些荒無(wú)人煙的山頭,一次約上我找了位村民帶路,就開(kāi)始攀爬北京遠(yuǎn)郊野三坡附近無(wú)人的大山,晚上還在荒無(wú)人煙、沒(méi)有手機(jī)信號(hào)的山里露營(yíng)。太嚇人了,幸好沒(méi)出事,以后再也不敢這樣進(jìn)山?!?/p>
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),各地探險(xiǎn)游的愛(ài)好者會(huì)私下約友人或者通過(guò)出游平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)約網(wǎng)友一起探險(xiǎn)。北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院文化旅游政策法規(guī)中心副主任王天星告訴《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者,陸地探險(xiǎn)活動(dòng)的助跑者是一些戶(hù)外探險(xiǎn)APP。這些APP標(biāo)記的探險(xiǎn)路線(xiàn)都是根據(jù)一些資深驢友的標(biāo)記形成的,路線(xiàn)的安全性并沒(méi)有得到嚴(yán)格的驗(yàn)證。多數(shù)探險(xiǎn)活動(dòng)參與者并不具備戶(hù)外探險(xiǎn)能力,但受他人探險(xiǎn)故事的誘導(dǎo),又對(duì)自己的能力過(guò)分自信,在沒(méi)有購(gòu)置必要探險(xiǎn)裝備的情況下,就貿(mào)然前去探險(xiǎn)。
記者看到各地方政府有關(guān)部門(mén)紛紛發(fā)出針對(duì)探險(xiǎn)游的警示,但并未引起探險(xiǎn)者的重視。在有的景區(qū)甚至出現(xiàn)工作人員極力勸阻,探險(xiǎn)者假意離開(kāi),繞道繼續(xù)探險(xiǎn)而發(fā)生安全事故的問(wèn)題。
中國(guó)探險(xiǎn)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2023年度中國(guó)戶(hù)外探險(xiǎn)事故報(bào)告》顯示,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2023年共發(fā)生戶(hù)外探險(xiǎn)事故425起,涉及人員1350人,其中山地事故216起,占事故總數(shù)的50.8%,較2022年增長(zhǎng)14.2%。在戶(hù)外運(yùn)動(dòng)細(xì)分項(xiàng)目中,登山和徒步相關(guān)事故數(shù)量位居前二,分別為156起和83起。
經(jīng)過(guò)中國(guó)登山協(xié)會(huì)組織培訓(xùn)并通過(guò)考試取得了“山地戶(hù)外指導(dǎo)員證”的陳杉對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者說(shuō),久居城市的探險(xiǎn)游者必須認(rèn)識(shí)到:“戶(hù)外運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)景變化更復(fù)雜,不像城市有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急系統(tǒng)等方面的保障。如果缺乏訓(xùn)練基礎(chǔ)或運(yùn)動(dòng)技能,出現(xiàn)事故后參與者撤離到安全地帶或者得到及時(shí)護(hù)理的概率較低。”
組織者:沒(méi)資質(zhì)也不專(zhuān)業(yè)
隨著戶(hù)外探險(xiǎn)游方興未艾,在商業(yè)利益的驅(qū)使下,一些無(wú)資質(zhì)、無(wú)安全保障的團(tuán)體和個(gè)人在不具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)、無(wú)專(zhuān)業(yè)設(shè)備的情況下盲目開(kāi)展戶(hù)外探險(xiǎn)。
陳杉表示,探險(xiǎn)游會(huì)導(dǎo)致在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中免疫力、體力急劇下降,組織者一定要提前做好各種準(zhǔn)備。要篩選參與者,身體技能狀況是否良好,運(yùn)動(dòng)技能是否與運(yùn)動(dòng)目標(biāo)匹配;要組織裝備,備多少水和食物;還要安排好行程保障,具體在哪些地點(diǎn)吃鹽丸,團(tuán)隊(duì)整體行程與后勤支持如何配合……每一步都需要做好精心的策劃。
然而,記者注意到,現(xiàn)在很多探險(xiǎn)游的領(lǐng)隊(duì)并沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。有的組織者在社交平臺(tái)上發(fā)布組隊(duì)探險(xiǎn)游的信息,其中自我介紹只是說(shuō),自己去過(guò)某地,并未涉及資質(zhì)、行程計(jì)劃等。陳杉向記者透露,目前帶團(tuán)、組隊(duì)探險(xiǎn)游基本沒(méi)有門(mén)檻,在網(wǎng)上引流,再包個(gè)車(chē)就可以了。大部分戶(hù)外組織者沒(méi)有旅行社資質(zhì),有的就將公司掛靠在旅行社來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),有資質(zhì)的領(lǐng)隊(duì)更是少見(jiàn)。
據(jù)了解,今年6月,北京一戶(hù)外徒步組織共組織50名女性團(tuán)員徒步北京市郊鰲魚(yú)溝。事后,團(tuán)員在社交媒體發(fā)帖稱(chēng),由于領(lǐng)隊(duì)未事先踩線(xiàn),徒步期間數(shù)次迷路,導(dǎo)致原定于下午4點(diǎn)結(jié)束的行程拖到晚上9點(diǎn)。夜里天氣轉(zhuǎn)雨,河里開(kāi)始漲水,而團(tuán)員補(bǔ)給消耗殆盡,多位團(tuán)員感到體力不支。
另?yè)?jù)記者了解,目前對(duì)于組織戶(hù)外探險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)沒(méi)有明確的要求,對(duì)領(lǐng)隊(duì)資質(zhì)也沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范。最接近戶(hù)外領(lǐng)隊(duì)要求的證件是由中國(guó)登山協(xié)會(huì)組織培訓(xùn)和考試的“山地戶(hù)外指導(dǎo)員證”。陳杉介紹,戶(hù)外指導(dǎo)員證能夠證明接受過(guò)相關(guān)的培訓(xùn),但并不是資格準(zhǔn)入類(lèi)的職業(yè)資格證書(shū)。需要大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累,才能勝任領(lǐng)隊(duì)工作。
危險(xiǎn)性較高的探險(xiǎn)游卻沒(méi)有任何準(zhǔn)入資質(zhì),給參與者帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。王天星對(duì)記者說(shuō),探險(xiǎn)旅游的機(jī)構(gòu)規(guī)范,一般應(yīng)當(dāng)從資質(zhì)認(rèn)定、年度培訓(xùn)、責(zé)任保險(xiǎn)及意外傷害保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)、日常監(jiān)管等方面進(jìn)行規(guī)范。
保障:法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)待完善
戶(hù)外探險(xiǎn)旅游以其神秘性、刺激性吸引了不少旅游者參與,但在不具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)、無(wú)專(zhuān)業(yè)設(shè)備的情況下盲目開(kāi)展戶(hù)外探險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)較大。因此,應(yīng)當(dāng)完善對(duì)探險(xiǎn)游經(jīng)營(yíng)者和輔助服務(wù)者的管理。
王天星對(duì)記者表示,應(yīng)探索制定不同類(lèi)型的探險(xiǎn)旅游活動(dòng)安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);建立市場(chǎng)性的探險(xiǎn)旅游活動(dòng)安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)且對(duì)其進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定、評(píng)定;探索建立專(zhuān)業(yè)的探險(xiǎn)旅游向?qū)?、教練或?qū)в闻嘤?xùn)制度;探索建立基于探險(xiǎn)旅游活動(dòng)的應(yīng)急救援機(jī)制;開(kāi)展探險(xiǎn)旅游活動(dòng)立法,明確日常娛樂(lè)活動(dòng)與探險(xiǎn)旅游活動(dòng)的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)家庭娛樂(lè)活動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校及專(zhuān)業(yè)體育協(xié)會(huì)組織的體育訓(xùn)練、體育活動(dòng)與探險(xiǎn)旅游活動(dòng)進(jìn)行區(qū)分。
天津四方君匯律師吳子畏強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格依法依規(guī)經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面合同的形式明確約定旅游服務(wù)的時(shí)間、地點(diǎn)、行程安排等內(nèi)容,尤其對(duì)活動(dòng)中可能存在的危險(xiǎn)應(yīng)以明示的方式事先作出說(shuō)明或警示。導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)等不得擅自更改行程,也不得虛假宣傳旅游信息,對(duì)具有一定危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目,在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)再次盡到必要的說(shuō)明和提示義務(wù)。
對(duì)造成的嚴(yán)重后果要追責(zé),重在強(qiáng)化活動(dòng)發(fā)起者和組織者的責(zé)任意識(shí),倒逼其更好地落實(shí)安全責(zé)任。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》的規(guī)定,旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者未盡到安全保障義務(wù),造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失,旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的,人民法院予以支持。
探險(xiǎn)旅游的專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng),雖然是旅游,但具有一定的危險(xiǎn)性。參與者要對(duì)提供服務(wù)者的資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行研判,做好充分行前準(zhǔn)備,不要把探險(xiǎn)游搞成遇險(xiǎn)游。
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