中國消費者報福州訊（記者張文章）為落實黨中央、國務院一系列增量政策有關部署，10月22日，福建省廈門市市場監(jiān)管局立足主責主業(yè)，結合廈門實際制定出臺《關于加大助企幫扶力度增強經(jīng)營主體活力的若干措施》（以下簡稱《措施》）?！洞胧肥着瞥?0項經(jīng)營主體迫切需要的政策措施，重點推進與經(jīng)營主體息息相關的改革任務和特色服務，包括市場準營承諾即入改革、企業(yè)信用快速修復、國家級知識產(chǎn)權保護中心建設、質(zhì)量基礎設施集成服務等，加碼加力為經(jīng)營主體優(yōu)服務、解難題、添活力。
《措施》提出，更大力度便利市場準入準營。廈門市深化市場準營承諾制改革，對食品、藥品、醫(yī)療器械、工業(yè)產(chǎn)品、計量、檢驗檢測認證等領域8類許可事項，一次性告知審批條件要求、履行承諾情況核查標準等，經(jīng)營主體作出書面聲明承諾后，即可取得相關許可，依法開展投資經(jīng)營活動。
實施企業(yè)信用快速修復。設立信用懲戒“緩沖期”，提供事前失信警示服務，對及時整改的企業(yè)免予信用懲戒。對因未按期年報被納入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，申請修復時免于提交審計報告。對符合解除經(jīng)營異常條件的企業(yè)，在申請后1個工作日內(nèi)予以核準修復。對被列入經(jīng)營異常名錄的個體戶，在整改經(jīng)營異常事由后，免申請自動同步解除經(jīng)營異常名錄。
加大力度治理涉企違規(guī)收費。建設覆蓋全市的涉企收費監(jiān)測點，制定商業(yè)銀行收費合規(guī)指南，開展涉企違規(guī)收費整治助企守護行動。加強金融機構、水電氣等收費主體檢查抽查，靶向治理重復收費、強制收費等問題，督促清退各類違規(guī)收費，切實幫助企業(yè)降低融資、用能成本。
深入推行服務型執(zhí)法。建立健全涉企行政合規(guī)全過程指導機制，動態(tài)拓展包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“不予處罰、從輕行政處罰、減輕行政處罰、免予行政強制”4張清單，綜合考量經(jīng)營者的主觀過錯、違法情節(jié)等因素，依法從輕、減輕或免予處罰。細化完善市場監(jiān)管行政處罰裁量基準，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，為廣大經(jīng)營主體營造更加穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預期的發(fā)展環(huán)境。
精準幫扶個體工商戶發(fā)展。針對生存型、成長型、發(fā)展型個體工商戶的差異化需求，在轉型升級、場地、成本、培訓等領域加大政策精準供給，開展梯次幫扶培育服務，打造一批具有廈門特色的“名特優(yōu)新”品牌。
扶持電商平臺入駐商戶發(fā)展。為電商平臺提供入駐商戶證照審核數(shù)據(jù)服務，加速中小微經(jīng)營主體入駐平臺。在網(wǎng)絡餐飲、網(wǎng)絡侵權等領域建立政企溝通合作機制，保障入駐商戶合法權益。引導本地電商平臺制定流量扶持措施，提升中小微入駐商戶線上經(jīng)營技能，擴大市場交易量。
推動質(zhì)量信譽融資增信。質(zhì)量融資增信是指以企業(yè)具備的質(zhì)量能力、資質(zhì)等質(zhì)量要素為依據(jù)而建立的增信機制，旨在為具有較高質(zhì)量效益水平的企業(yè)提供融資服務。出臺質(zhì)量融資增信實施方案，推動金融機構完善融資增信體系，將質(zhì)量、標準、品牌、認證、專利等質(zhì)量信譽要素作為重要參考依據(jù)，為企業(yè)量身定制金融產(chǎn)品和服務，實施差異化授信、利率、融資期限和還款方式，提高企業(yè)融資質(zhì)效。
開展“兩新”標準提升行動。聚焦設備更新和消費品以舊換新，引導企事業(yè)單位開展能耗能效標準提升和低碳技術標準攻關。支持優(yōu)勢企事業(yè)單位參與“兩新”領域國家標準、行業(yè)標準、團體標準制修訂，參與省地方標準評估和實施，制定實施市地方標準，推動標準提檔升級。
強化知識產(chǎn)權快速保護。高標準建設國家級知識產(chǎn)權保護中心，為新材料和生物工程設備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，提供知識產(chǎn)權快速預審服務，助推新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
優(yōu)化質(zhì)量基礎設施集成服務。聚焦經(jīng)營主體需求，開展實驗室開放及設備共享、計量技術特派員駐企服務、小微企業(yè)質(zhì)量認證提升、企業(yè)質(zhì)量管理公益診斷、企業(yè)標準編寫輔導、產(chǎn)品質(zhì)量問題“清零”等系列公益特色服務，幫助經(jīng)營主體解決實際問題。
