中國消費者報報道（記者武曉莉）“在哪里確權(quán)?。课乙蚕肴プ鲆幌隆薄拔乙呀?jīng)拿到第一筆錢了”“找我，下載人民資產(chǎn)APP，上傳個人信息，確權(quán)后就可以運營收益了”……近期，在一些短視頻平臺上，有人發(fā)布關(guān)于“人民資產(chǎn)APP”的推介視頻。視頻中標(biāo)有“人民數(shù)據(jù)，服務(wù)于民”的字樣，聲稱完成個人數(shù)據(jù)資產(chǎn)變現(xiàn)權(quán)確權(quán)、能立即提現(xiàn)個人所有數(shù)據(jù)資產(chǎn)、每年5月1日會發(fā)放80萬元生活津貼等。對此，國家數(shù)據(jù)局發(fā)布聲明稱，這是不法分子以國家數(shù)據(jù)局的名義發(fā)布的虛假信息，實際上，“個人數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值變現(xiàn)權(quán)”并不存在，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度仍待出臺。
那么，有沒有“個人數(shù)據(jù)資產(chǎn)”這一說法？個人數(shù)據(jù)的價值如何體現(xiàn)？其價值由誰來認定？個人如何通過自己的個人信息獲益？記者對此進行了深入采訪。
記者在幾大短視頻平臺搜索發(fā)現(xiàn)，推介“人民資產(chǎn)APP”的短視頻很多，發(fā)布者都在傳遞一個信息：個人數(shù)據(jù)值很多錢，只要下載一個APP就能實現(xiàn)確權(quán)、交易，簡單說就是可以掙錢。有的短視頻還貼出了《關(guān)于10月15日開放個人數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值變現(xiàn)權(quán)確權(quán)工作的通知》等。
那么，短視頻里說的個人數(shù)據(jù)到底是什么？它實際上是指個人信息，主要包括用戶使用APP的注冊信息、消費習(xí)慣以及一些其他數(shù)據(jù)，如用戶平時使用的文件、文檔、音視頻、照片等。
“首先，并不存在視頻里所說的個人數(shù)據(jù)資產(chǎn)這個概念。”中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院網(wǎng)安中心測評實驗室副主任、3•15信息安全實驗室專家何延哲對記者說，“嚴格地講，國家從來沒有說過個人數(shù)據(jù)是資產(chǎn)。數(shù)據(jù)資產(chǎn)的確權(quán)、交易等都是建立在機構(gòu)組織擁有大量數(shù)據(jù)資源的前提下，這里的數(shù)據(jù)資產(chǎn)不是指單獨的個人數(shù)據(jù)，因為單獨的個人數(shù)據(jù)沒法成為一種具備價值的可交易資產(chǎn)?！?/p>
“沒有人能認定單獨的個人數(shù)據(jù)的資產(chǎn)性質(zhì)。個人數(shù)據(jù)被拿來做交易，說明個人數(shù)據(jù)具有資產(chǎn)性質(zhì)、具備資產(chǎn)特征，但這是指個人數(shù)據(jù)作為集合數(shù)據(jù)的價值?！北本崿F(xiàn)者律師事務(wù)所律師呂曉晶對記者說。
國家數(shù)據(jù)局在聲明中指出，短視頻中所謂頒發(fā)“個人數(shù)據(jù)資產(chǎn)擁有權(quán)確權(quán)憑證”并不存在，不法分子發(fā)布的《關(guān)于10月15日開放個人數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值變現(xiàn)權(quán)確權(quán)工作的通知》《關(guān)于成立人民數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)服務(wù)平臺的通知》等，都是偽造的文件。數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度仍待出臺。
個人數(shù)據(jù)的價值如何體現(xiàn)
何延哲指出：“通過把自己的個人信息授權(quán)給別人使用來創(chuàng)造價值、獲得收益，取決于別人能怎么用。一種是合法使用，比如在APP注冊時，用戶給出了個人信息，通過注冊享受到了相應(yīng)的服務(wù)。但用戶還想獲得額外的收益，可能性就比較小。另一種是非法使用。如果用戶把自己的個人信息授權(quán)給他人，他人用來做詐騙、洗錢等非法的事情，這樣的受讓雖然有價值，但背后的代價是違法犯罪。因此，從風(fēng)險視角來講，把單獨的個人信息當(dāng)作有價值的資產(chǎn)授權(quán)別人使用，本身是行不通的?！?/p>
“我們平時使用APP，其實已經(jīng)在享受授權(quán)后的權(quán)益了。”何延哲說，“比如，用戶可以用自己的個人信息去給自己畫像、征信、去貸款，這些正常業(yè)務(wù)體現(xiàn)的個人數(shù)據(jù)的價值在以往的應(yīng)用中涉及了。”
何延哲認為，機構(gòu)擁有的個人數(shù)據(jù)之所以具有資產(chǎn)價值，是因為它是大數(shù)據(jù)。當(dāng)機構(gòu)把個人數(shù)據(jù)匯集起來進行批量化處理后，會提升經(jīng)濟效率，提高社會治理效率，這才是它的價值所在。所謂數(shù)據(jù)確權(quán)，就是這種價值可以用一些方法來進行估值、計量，然后授權(quán)運營。但如果是單獨的個人數(shù)據(jù)，其存在的價值就非常有限，無論授權(quán)運營或是把自己的信息授權(quán)出去，都不會產(chǎn)生真正的需求，也就體現(xiàn)不出價值。
何延哲表示，國家強調(diào)的是公共數(shù)據(jù)的授權(quán)運營，即集中大家的數(shù)據(jù)力量發(fā)揮大數(shù)據(jù)的價值，其中反復(fù)強調(diào)個人信息保護。集合個人信息的公共數(shù)據(jù)中，已經(jīng)消除了個體的身份標(biāo)識，做了脫敏、匿名化處理，達成了數(shù)據(jù)價值和個人信息安全的統(tǒng)一。
個人數(shù)據(jù)資產(chǎn)變現(xiàn)是騙局
記者在相關(guān)短視頻中發(fā)現(xiàn)，不法分子往往在短視頻的留言中，用不同IP進行問答，誘騙不明就里的人上當(dāng)。
記者檢索了蘋果和安卓應(yīng)用商店，發(fā)現(xiàn)各大應(yīng)用市場均不存在“人民資產(chǎn)”APP。包含“人民”“數(shù)據(jù)”“資產(chǎn)”等關(guān)鍵詞的應(yīng)用是“人民數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務(wù)平臺”，該平臺由人民網(wǎng)•人民數(shù)據(jù)開發(fā)。日前，人民數(shù)據(jù)也發(fā)布了辟謠聲明，稱人民數(shù)據(jù)全稱為人民數(shù)據(jù)管理（北京）有限公司，簡稱人民數(shù)據(jù)，從未發(fā)布過人民資產(chǎn)APP、個人數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值變現(xiàn)確權(quán)的文件。
“買賣個人信息就是違法的，所以這明顯是騙子?！眳螘跃дf，“網(wǎng)上關(guān)于個人數(shù)據(jù)資產(chǎn)變現(xiàn)的都是騙局，千萬不要上當(dāng)?！?/p>
何延哲認為，不法分子就是在大家不太懂?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)的情況下，利用一些花里胡哨的概念來騙人入局。因此，大家既要正視個人信息的價值，又要理解數(shù)據(jù)價值的邏輯。否則，不光被騙了學(xué)費，自己的個人信息還會被騙走。而個人信息一旦被非法利用，也會對個人權(quán)益造成很大的傷害，帶來風(fēng)險。不僅信息和財產(chǎn)兩空，還可能成為違法犯罪的幫兇。
2024年5月，國家數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長陳榮輝曾透露將出臺數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，制定促進數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通交易政策文件，建立數(shù)據(jù)要素收益分配安全治理機制，推出鼓勵和支持公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)利用的政策文件。
“國家只要發(fā)布新的政策，就有一波這樣的詐騙起來。”何延哲說，“這是相關(guān)部門最近需要高度關(guān)注的一個方向，也提醒廣大網(wǎng)民，在個人信息授權(quán)使用這件事上，千萬不要輕信。”
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