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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（劉芳 記者顧艷偉）9月18日，記者從廣西壯族自治區(qū)河池市市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，今年以來(lái)，該局聚焦護(hù)苗護(hù)老放心購(gòu)工作，強(qiáng)化嬰幼兒配方乳粉和保健食品經(jīng)營(yíng)規(guī)范提升行動(dòng)，針對(duì)保健食品混放銷(xiāo)售、奶粉廣告夸大宣稱等問(wèn)題，通過(guò)探索監(jiān)管新方法、新模式，著力破除特殊食品監(jiān)管的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，持續(xù)改善消費(fèi)環(huán)境。

抓住源頭 約談督查

針對(duì)轄區(qū)藥店重復(fù)出現(xiàn)保健食品和普通食品混放銷(xiāo)售，消費(fèi)提示不明顯等“牛皮糖”問(wèn)題，河池市市場(chǎng)監(jiān)管局構(gòu)建“特食雙升”監(jiān)管隊(duì)伍，對(duì)轄區(qū)大型商超、藥店、母嬰店重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，抓住品牌經(jīng)銷(xiāo)商負(fù)責(zé)人這一源頭，通過(guò)集中約談、下達(dá)責(zé)令整改、全面自查等方式，把責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)至具體經(jīng)營(yíng)單位和具體人員，通過(guò)約談督促形成協(xié)作合力?！　?/p>

“之前，我們習(xí)慣性把銷(xiāo)量最好的保健食品擺放收銀臺(tái)銷(xiāo)售，對(duì)特殊食品專(zhuān)區(qū)專(zhuān)柜沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)約談提醒指導(dǎo)，我們立即對(duì)全市99家大森林藥店分店進(jìn)行宣貫，全面開(kāi)展自查，確保符合監(jiān)管要求。”河池市大森林經(jīng)銷(xiāo)商負(fù)責(zé)人潘菲菲說(shuō)。

執(zhí)法人員在河池市金城江區(qū)一家特殊食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查。河池市市場(chǎng)監(jiān)管局供圖

“根據(jù)企業(yè)自查情況開(kāi)展相應(yīng)檢查，對(duì)約談后不開(kāi)展自查自糾的企業(yè)加大監(jiān)督處罰力度，并上門(mén)為企業(yè)幫扶指導(dǎo)設(shè)立專(zhuān)區(qū)專(zhuān)柜，免費(fèi)張貼‘保健食品不是藥品不能代替藥品治療’消費(fèi)提示，全方位解決藥店重復(fù)出現(xiàn)保健食品和普通食品混放銷(xiāo)售問(wèn)題?！苯鸪墙瓍^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

截至目前，河池市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已約談?shì)爡^(qū)產(chǎn)品品牌方代表8家，檢查特食企業(yè)1238家，立案7起，整改76起，有效規(guī)范了轄區(qū)的特食經(jīng)營(yíng)秩序。

抓住關(guān)鍵 創(chuàng)新模式

在采訪中記者了解到，河池市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)揮大市場(chǎng)監(jiān)管體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)廣告、網(wǎng)消、許可、稽查等監(jiān)管多科室橫向協(xié)作，縱向聯(lián)動(dòng)，打造特食監(jiān)管高效融合機(jī)制，聯(lián)合公安部門(mén)開(kāi)展打擊“保健食品”虛假違法廣告整治行動(dòng)、特殊食品經(jīng)營(yíng)規(guī)范提升行動(dòng)等系列工作，守護(hù)一老一小消費(fèi)安全。

“今年廣西三月三活動(dòng)期間，市縣鄉(xiāng)三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展護(hù)航銀發(fā)消費(fèi)行動(dòng)，檢查各類(lèi)民族展銷(xiāo)集會(huì)22場(chǎng)次，查封涉老欺詐物資75袋、清理各類(lèi)保健食品涉老虛假?gòu)V告牌131塊，受理解決消費(fèi)者保健食品投訴16起，挽回群眾損失10.1萬(wàn)余元?！焙映厥惺袌?chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)肖明說(shuō)。

此外，針對(duì)城鄉(xiāng)接合部母嬰店銷(xiāo)售奶粉出現(xiàn)標(biāo)稱“母乳”“乳源”“母源”等廣告宣稱問(wèn)題，河池市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展廣告“清零”行動(dòng)，下發(fā)提醒函至轄區(qū)奶粉代理商，自行清理整治所代理奶粉商品展柜、展區(qū)廣告宣傳內(nèi)容，規(guī)范和打擊并重，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。

科普上門(mén) 提升規(guī)范

堅(jiān)持監(jiān)管和宣貫相結(jié)合。通過(guò)“老年人宣傳老年人科普”“特殊食品知識(shí)送上門(mén)”等辦法，組織保健食品科普六進(jìn)活動(dòng)（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)會(huì)銷(xiāo)、進(jìn)家庭），營(yíng)造消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)同頻共振，同題共答、共治共享的良好氛圍。

“根據(jù)當(dāng)前涉老涉詐新形勢(shì)，我們開(kāi)展銀發(fā)互動(dòng)宣傳普法教育，讓同齡人宣傳同齡人，提高老年群體保健科普和維權(quán)自主性，將特食護(hù)老宣傳提前一步”南丹縣市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。截至目前，各縣區(qū)聯(lián)合老年大學(xué)、老年人活動(dòng)中心，組建成立“老年人宣傳老人”科普隊(duì)8支隊(duì)，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者積極參與消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治。

注重提升和示范相結(jié)合。開(kāi)展“特食教堂送教基層”活動(dòng)，邀請(qǐng)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)教學(xué)連鎖藥店、母嬰店特食經(jīng)營(yíng)規(guī)范示范店標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)全市特食經(jīng)營(yíng)規(guī)范提升。

“我們還邀請(qǐng)?zhí)厥硨?zhuān)家來(lái)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，從索證索票、管理人員考核、廣告宣傳等方面講解展示特食規(guī)范經(jīng)營(yíng)‘示點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)’有關(guān)內(nèi)容，我們按照指導(dǎo)，在城區(qū)打造5家藥店、母嬰店示范點(diǎn)”廣西環(huán)江毛南族自治縣市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

截至目前，河池市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已打造特殊食品規(guī)范經(jīng)營(yíng)示范點(diǎn)34家，并組織131家基層市場(chǎng)監(jiān)管所網(wǎng)格監(jiān)管點(diǎn)到點(diǎn)觀摩提升。同時(shí)積極開(kāi)展“保健食品知識(shí)六進(jìn)活動(dòng)”“特殊食品安全管理員現(xiàn)學(xué)現(xiàn)考活動(dòng)”等37場(chǎng)次，全市大型商超、藥店、母嬰店等重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)特殊食品專(zhuān)柜專(zhuān)區(qū)設(shè)置覆蓋100%。