中國消費者報福州訊（記者張文章）為更好滿足老年人、境外來閩人員等群體多樣化的支付服務(wù)需求，4月下旬，福建省政府辦公廳印發(fā)《福建省進一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性實施方案》（以下簡稱《實施方案》），結(jié)合福建實際提出8大主要任務(wù)，采取20條措施改善支付環(huán)境，推動移動支付、銀行卡、現(xiàn)金等支付方式并行發(fā)展、相互補充，進一步提升支付服務(wù)水平，更好地服務(wù)福建經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
切實改善銀行卡受理環(huán)境。提升銀行卡使用便利性，支持公共事業(yè)繳費、醫(yī)療、景區(qū)、商場等便民場景使用銀行卡支付；降低商戶受理境外銀行卡成本；加強商戶培訓(xùn)引導(dǎo)，持續(xù)優(yōu)化受理境外銀行卡支付環(huán)境，將商戶銀行卡受理情況納入各自領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量考核評價范圍。
持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境。保障人民幣現(xiàn)金零錢供應(yīng)和使用，銀行網(wǎng)點不得隨意停辦現(xiàn)金業(yè)務(wù)，持續(xù)開展拒收人民幣現(xiàn)金整治，依法加大查處和公示力度；提升銀行網(wǎng)點適老服務(wù)水平；保障口岸地區(qū)銀行網(wǎng)點服務(wù)；開展ATM機具受理境外銀行卡改造，推動銀行開通ATM機具受理境外銀行卡清算通道，做好機具功能升級、受理標(biāo)識張貼，支持使用境外銀行卡支取人民幣現(xiàn)金；優(yōu)化外幣兌換機構(gòu)和設(shè)施布局，鼓勵在境外人員集中的機場、港口、旅游景區(qū)、酒店等重要場所增設(shè)外幣兌換機構(gòu)和自助設(shè)施，推廣張貼個人本外幣兌換統(tǒng)一標(biāo)識，豐富可兌換外幣幣種，提升外幣兌換服務(wù)水平；優(yōu)化數(shù)字人民幣受理環(huán)境，組織推進重點場景重點商戶的數(shù)字人民幣受理環(huán)境改造，優(yōu)化境外來閩人員數(shù)字人民幣錢包服務(wù)，指導(dǎo)通過紅包、滿減券等形式補貼境外來閩人員錢包充值手續(xù)費。
增強移動支付便利性和可得性。持續(xù)提升移動支付友好度，推進移動支付APP適老化升級，實現(xiàn)自動識別老年人客戶并精準(zhǔn)匹配適老服務(wù)。支持與“食、住、行、游、購、娛、醫(yī)”等消費密切相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，開發(fā)適老、適外版本APP，優(yōu)化老年人、境外來閩人員購買產(chǎn)品與服務(wù)的支付體驗；創(chuàng)新“福旅通”卡移動支付服務(wù)，為臺胞試點提供“福旅通”卡在線發(fā)放及充值服務(wù)，支持綁定發(fā)卡銀行、云閃付、支付寶和微信等移動支付APP，便捷境內(nèi)小額、高頻消費場景掃碼支付；支持銀行移動支付服務(wù)手機號碼驗證，指導(dǎo)通信運營商做好境外來閩人員通訊服務(wù)，鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)適當(dāng)降低資費標(biāo)準(zhǔn)。
不斷提升賬戶服務(wù)水平。提升賬戶開戶便利性；落實賬戶分類分級管理，指導(dǎo)銀行進一步優(yōu)化開戶服務(wù)流程，緊盯重點地區(qū)、重點網(wǎng)點、重點業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，完善多語言服務(wù)、咨詢投訴、網(wǎng)點綠色通道等配套措施，提升老年人、境外來閩人員等群體的賬戶服務(wù)體驗。
打造優(yōu)化支付服務(wù)樣板。重點打造一批支付便利化建設(shè)標(biāo)桿場景，規(guī)模以上的重點場所必須建立受理銀行卡、現(xiàn)金、移動支付等必需的軟硬件設(shè)施。推動福州長樂機場、三坊七巷景區(qū)等打造全省優(yōu)化支付服務(wù)標(biāo)桿場景，鼓勵各地建立標(biāo)桿場景建設(shè)激勵機制。
推動兩岸融合發(fā)展支付便利化。做好臺胞來閩“第一站”支付服務(wù)，積極推動在機場、車站、港口、高鐵站等場所為臺胞提供高效、便捷的支付服務(wù)；創(chuàng)新臺胞臺企登陸“第一家園”支付便利服務(wù)。
加強支付服務(wù)協(xié)同宣傳推廣。完善重點場所宣介服務(wù)，引導(dǎo)銀行在老年大學(xué)、社區(qū)長者食堂、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)、養(yǎng)老院等老年人聚集重點場所普及適老支付服務(wù)知識。鼓勵支持銀行和支付機構(gòu)在大型商圈、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、文博場館、文娛場所、酒店、機場、碼頭、火車站、醫(yī)院等重點場所設(shè)立支付服務(wù)咨詢點，幫助、指導(dǎo)老年人、境外來閩人員解決支付服務(wù)過程遇到的困難和問題；做好行前宣傳、入閩宣傳。
切實保障消費者合法權(quán)益。建立健全客戶咨詢投訴處理機制，暢通客戶訴求反映渠道，在各重點場所公布咨詢投訴電話和處理流程。指導(dǎo)銀行、支付機構(gòu)加強老年人、境外來閩人員咨詢投訴管理，配備有交流能力的人員或輔助交流設(shè)備，確保相關(guān)咨詢、投訴能夠得到及時、合理的處理。
《實施方案》要求，人民銀行福建省分行要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，牽頭會同各地各有關(guān)部門建立持續(xù)推進機制，加強工作跟蹤推動，共同開展提升支付服務(wù)便利性工作。2024年6月底前，推動全省銀行網(wǎng)點、APP適老升級改造基本完成，重點場所重點商戶境外銀行卡受理環(huán)境基本完善，“零錢包”產(chǎn)品及現(xiàn)鈔兌換服務(wù)有效滿足需求，“福旅通”卡移動支付產(chǎn)品及便利開戶服務(wù)覆蓋主要旅游城市。各地各有關(guān)部門要把提升支付便利性作為營商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容，加大資源投入，重點支持標(biāo)桿場景建設(shè)等優(yōu)化支付服務(wù)工作，及時協(xié)調(diào)解決本地區(qū)、本領(lǐng)域工作推進中遇到的問題，助力老年人、境外來閩人員等群體支付服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、高效和便捷。
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