中國消費者報南寧訊（張葉麗 記者顧艷偉）3月29日，《中國消費者報》記者從廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局獲悉，該局日前印發(fā)《關(guān)于建立反壟斷“三書一函”制度的通知》，明確提出《提醒敦促函》《約談通知書》《立案調(diào)查通知書》《行政處罰決定書（經(jīng)營主體）/行政建議書（行政機(jī)關(guān)）》的適用情形，進(jìn)一步拓展反壟斷監(jiān)管手段，增強(qiáng)反壟斷監(jiān)管效能，規(guī)范反壟斷監(jiān)管行為。
根據(jù)“三書一函”制度，經(jīng)營者、行政機(jī)關(guān)存在違法風(fēng)險的、有關(guān)單位或者個人不積極配合廣西市場監(jiān)管局依法實施的審查和調(diào)查的、市級市場監(jiān)管部門根據(jù)委托開展壟斷調(diào)查不到位或者工作推進(jìn)緩慢的、廣西各級市場監(jiān)管部門履行公平競爭審查職責(zé)不到位或者工作推進(jìn)緩慢的，廣西市場監(jiān)管局可以發(fā)出《提醒敦促函》，提醒敦促其做好有關(guān)問題的預(yù)防和整改工作。
對經(jīng)營者或行政機(jī)關(guān)存在對提醒敦促事項逾期未整改或整改不到位等6種情形的，廣西市場監(jiān)管局可發(fā)出《約談通知書》，對經(jīng)營者、行政機(jī)關(guān)的法定代表人或負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
若經(jīng)營者存在從事壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位行為等3種情形的，廣西市場監(jiān)管局將依法予以立案，并向當(dāng)事人發(fā)出《立案調(diào)查通知書》。
對經(jīng)營者存在對反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法實施的調(diào)查拒絕提供有關(guān)材料、信息等2種情形的，廣西市場監(jiān)管局將依法作出行政處罰決定，制作《行政處罰決定書》并送達(dá)當(dāng)事人；對于經(jīng)立案調(diào)查發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)存在濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為的，廣西市場監(jiān)管局可制作《行政建議書》，向該行政機(jī)關(guān)有關(guān)上級機(jī)關(guān)提出依法處理的建議，該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)改正情況書面報告廣西市場監(jiān)管局。
廣西市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將拓展反壟斷監(jiān)管手段，將“三書一函”制度貫穿反壟斷工作各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，進(jìn)一步維護(hù)市場公平競爭秩序。
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