中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者劉浩）3月4日，上海市浦東新區(qū)舉行“質(zhì)量認(rèn)證助推浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放再出發(fā)”主題活動(dòng)，質(zhì)量認(rèn)證領(lǐng)域一攬子改革舉措落實(shí)落地，制度創(chuàng)新取得新進(jìn)展。記者了解到，活動(dòng)中，全國(guó)首張電磁兼容采用自我聲明評(píng)價(jià)方式的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）證書(shū)頒發(fā)，進(jìn)口產(chǎn)品認(rèn)證測(cè)試成本降低，進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的時(shí)間大大縮短。

為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐

質(zhì)量認(rèn)證是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序運(yùn)行的技術(shù)規(guī)則和制度，是突破國(guó)際技術(shù)性貿(mào)易壁壘、促進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”的重要手段，是助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、提升新質(zhì)生產(chǎn)力的重要工具，也是推動(dòng)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開(kāi)放和浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn)的有力支撐。

據(jù)了解，我國(guó)的質(zhì)量認(rèn)證制度按照法律效力分為強(qiáng)制性認(rèn)證制度和自愿性認(rèn)證制度，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)質(zhì)量管理、提高市場(chǎng)效率的基礎(chǔ)性制度，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，質(zhì)量認(rèn)證的制度優(yōu)勢(shì)日益彰顯。

按照強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)規(guī)定，進(jìn)口信息技術(shù)設(shè)備進(jìn)入國(guó)內(nèi)，必須通過(guò)CCC認(rèn)證，認(rèn)證程序包括了電氣安全和電磁兼容（EMC）檢測(cè)檢查。為對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快高水平制度型開(kāi)放，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開(kāi)放的若干措施》，明確“對(duì)于在試點(diǎn)地區(qū)（上海、廣東、天津、福建、北京自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港）進(jìn)口信息技術(shù)設(shè)備產(chǎn)品的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)允許將供應(yīng)商符合性聲明作為產(chǎn)品符合電磁兼容性標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)法規(guī)的明確保證”。

活動(dòng)中，中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心為惠普貿(mào)易（上海）有限公司頒發(fā)了全國(guó)首張電磁兼容采用自我聲明評(píng)價(jià)方式的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）證書(shū)，標(biāo)志著這項(xiàng)改革舉措在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先落地。

中國(guó)惠普認(rèn)證相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“這項(xiàng)改革對(duì)標(biāo)歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)使用的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證方式，允許使用符合性聲明作為產(chǎn)品符合電磁兼容性標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)法規(guī)的做法，避免了重復(fù)測(cè)試，讓這次進(jìn)口的打印機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證測(cè)試成本降低了1/3，也大大縮短了產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的時(shí)間，有效提升了產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

安全認(rèn)證筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線(xiàn)

網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)家安全的重要組成部分。在信息化時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)安全猶如“神經(jīng)系統(tǒng)”，沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全。作為國(guó)家重點(diǎn)推行的認(rèn)證項(xiàng)目，國(guó)家APP安全認(rèn)證、國(guó)家數(shù)據(jù)安全管理認(rèn)證、國(guó)家商用密碼產(chǎn)品認(rèn)證均是質(zhì)量認(rèn)證守護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的重要措施。

記者了解到，在這次活動(dòng)中，浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局公布浦東已有獲得3類(lèi)安全認(rèn)證的獲證組織20余家。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查認(rèn)證和市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心、浦東新區(qū)區(qū)委網(wǎng)信辦、浦東新區(qū)密碼管理局分別為兩家企業(yè)頒發(fā)了國(guó)家數(shù)據(jù)安全管理認(rèn)證證書(shū)、為4家企業(yè)頒發(fā)了國(guó)家App安全認(rèn)證證書(shū)、為6家企業(yè)頒發(fā)了國(guó)家商用密碼產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，標(biāo)志著《全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)上海自貿(mào)區(qū)高水平制度型開(kāi)放總體方案》中涉及安全的認(rèn)證項(xiàng)目正式落地。

中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查認(rèn)證和市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示：“圍繞國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全，近年來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合中央網(wǎng)信辦建立了國(guó)家App認(rèn)證、國(guó)家數(shù)據(jù)安全管理認(rèn)證等認(rèn)證制度。目前，全國(guó)范圍內(nèi)正在穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)認(rèn)證項(xiàng)目。通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證手段，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線(xiàn)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定以及人民的切身利益，是保障國(guó)家安全、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的必然之舉。浦東新區(qū)通過(guò)跨部門(mén)協(xié)作，在網(wǎng)絡(luò)安全質(zhì)量認(rèn)證的探索與實(shí)踐上走在了全國(guó)前列?！?/p>

環(huán)勝電子商務(wù)（上海）有限公司負(fù)責(zé)人稱(chēng)：“公司主要為企業(yè)開(kāi)發(fā)相關(guān)的應(yīng)用App，通過(guò)國(guó)家App安全認(rèn)證之后，獲證App可以在應(yīng)用市場(chǎng)、搜索引擎使用認(rèn)證標(biāo)志，并獲得優(yōu)先推薦，這不僅向消費(fèi)者和用戶(hù)傳遞安全信任，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，也是一種支持和信任?！?/p>

綠色認(rèn)證促進(jìn)低碳化轉(zhuǎn)型

近年來(lái)，浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局落實(shí)國(guó)家以質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)綠色低碳發(fā)展的要求，出臺(tái)多項(xiàng)措施支持認(rèn)證機(jī)構(gòu)提升技術(shù)能力和服務(wù)能級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。目前，浦東已有有機(jī)、綠色、碳足跡等具備綠色低碳相關(guān)認(rèn)證能力的認(rèn)證機(jī)構(gòu)9家，獲證組織逾百家。通過(guò)有機(jī)、綠色、碳足跡等產(chǎn)品認(rèn)證，有效提升了產(chǎn)品品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)促進(jìn)綠色生產(chǎn)、提升綠色消費(fèi)具有重要作用。

活動(dòng)中，浦東新區(qū)發(fā)改委與認(rèn)證機(jī)構(gòu)代表共同為4家國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織、4家國(guó)家綠色產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織以及兩家生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織頒發(fā)了證書(shū)，并為兩家浦東企業(yè)代表頒發(fā)了產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證證書(shū)。

與此同時(shí)，《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開(kāi)放的若干措施》明確，對(duì)外資合格評(píng)定機(jī)構(gòu)適用對(duì)境內(nèi)合格評(píng)定機(jī)構(gòu)相同或等效的程序、標(biāo)準(zhǔn)和其他條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，浦東現(xiàn)有外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)10家，約占上海市外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)總數(shù)的1/4。

活動(dòng)中，上海恩可埃認(rèn)證有限公司作為浦東外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)代表獲頒證書(shū)。恩可埃負(fù)責(zé)人表示：“近年來(lái)，機(jī)構(gòu)在自貿(mào)區(qū)外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)改革政策的支持下，不斷提高技術(shù)能力和認(rèn)證有效性，在汽車(chē)認(rèn)證等領(lǐng)域全球市場(chǎng)占有率近15%，業(yè)務(wù)營(yíng)收超億元?！?/p>

浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張力表示：“質(zhì)量認(rèn)證作為國(guó)際通行的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具，近年來(lái)在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增加有效市場(chǎng)供給、提高市場(chǎng)監(jiān)管效率、促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)、創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境以及對(duì)接國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則、提高市場(chǎng)開(kāi)放度等方面都作出了卓越的貢獻(xiàn)。對(duì)于國(guó)家層面賦權(quán)浦東新區(qū)先行先試的改革舉措，我們將逐一抓好落地落實(shí)，繼續(xù)為國(guó)家試制度、探新路，全面彰顯認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作的價(jià)值，更好賦能新產(chǎn)業(yè)、新模式，推動(dòng)提升新質(zhì)生產(chǎn)力，為浦東高水平改革開(kāi)放再出發(fā)增添新的動(dòng)能?！?/p>