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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者孫蔚）為了精準(zhǔn)支持房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，1月12日，住建部和金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ分赋?，發(fā)揮城市人民政府牽頭協(xié)調(diào)作用，在地級(jí)及以上城市建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，研判市場(chǎng)形勢(shì)和行業(yè)融資需求，協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)融資中存在的困難和問(wèn)題。

業(yè)內(nèi)人士表示，房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展推動(dòng)了城市化進(jìn)程，但也帶來(lái)了一系列問(wèn)題。其中，房地產(chǎn)融資問(wèn)題成為制約房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的因素之一。通過(guò)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，有助于各地金融部門和住房部門協(xié)調(diào)運(yùn)作，發(fā)揮政策的精準(zhǔn)性和及時(shí)性，真正促進(jìn)房企融資的有序開(kāi)展。

《通知》要求，協(xié)調(diào)機(jī)制篩選支持對(duì)象的方式是綜合房地產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)情況及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)、信用、財(cái)務(wù)等情況，按照公平公正原則，提出可以給予融資支持的房地產(chǎn)項(xiàng)目名單，向本行政區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)推送。值得注意的是，與此前融資支持政策更多是針對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)主體不同，此次政策的支持對(duì)象為具體的房地產(chǎn)項(xiàng)目。

在對(duì)項(xiàng)目的融資支持形式方面，《通知》做出了分類和融資指導(dǎo)。對(duì)于正常開(kāi)發(fā)建設(shè)、抵押物充足、資產(chǎn)負(fù)債合理、還款來(lái)源有保障的項(xiàng)目，要建立授信綠色通道，優(yōu)化審批流程、縮短審批時(shí)限、積極滿足合理融資需求；對(duì)于開(kāi)發(fā)建設(shè)暫時(shí)遇到困難但資金基本能夠平衡的項(xiàng)目，要不盲目抽貸、斷貸、壓貸，通過(guò)存量貸款展期、調(diào)整還款安排、新增貸款等方式予以支持。同時(shí)，對(duì)存在重大違法違規(guī)行為、逃廢金融債務(wù)等問(wèn)題的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和項(xiàng)目，要提示金融機(jī)構(gòu)審慎開(kāi)展授信。

《通知》明確，發(fā)揮城市人民政府牽頭協(xié)調(diào)作用，在地級(jí)及以上城市建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，研判房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)和房地產(chǎn)融資需求，協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)融資中存在的困難和問(wèn)題。要進(jìn)一步壓實(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)主體責(zé)任，指導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)項(xiàng)目銷售、處置存量資產(chǎn)、引入投資者等方式改善自身現(xiàn)金流；督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)依法真實(shí)反映資產(chǎn)負(fù)債、銷售經(jīng)營(yíng)等情況，合規(guī)使用信貸資金，進(jìn)一步增強(qiáng)銀企互信。《通知》還強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)貸款資金封閉管理，嚴(yán)防信貸資金被挪用于購(gòu)地或其他投資。

“《通知》的一大亮點(diǎn)是區(qū)分了集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，分類支持項(xiàng)目融資?！敝兄秆芯吭浩髽I(yè)研究總監(jiān)劉水認(rèn)為，我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)基本采用項(xiàng)目公司制，集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有差別。商業(yè)金融機(jī)構(gòu)要區(qū)分集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，淡化集團(tuán)情況，重點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目資金狀況，對(duì)于不同狀況的項(xiàng)目分類支持，加大支持融資需求。

方正證券房地產(chǎn)首席分析師劉清海表示，此次兩部門聚焦開(kāi)發(fā)項(xiàng)目融資中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，提出建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，彰顯了政策積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的決心。

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)記者表示，協(xié)調(diào)機(jī)制下將更好促進(jìn)金融與房地產(chǎn)的良性循環(huán)，有助于促進(jìn)融資工作精準(zhǔn)有效，更好吻合市場(chǎng)化和法治化的工作要求，進(jìn)一步促進(jìn)房企融資工作的有序開(kāi)展。