中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(郭宏偉 記者徐文智)建成首批省級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)區(qū)、成功獲批國家級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)……近年來,陜西省寶雞市渭濱區(qū)全面提升服務(wù)質(zhì)效,以標(biāo)準(zhǔn)化的“硬舉措”提升營商環(huán)境“軟實(shí)力”,為辦事企業(yè)群眾提供更加規(guī)范高效便捷的辦事體驗(yàn),擦亮獨(dú)具渭濱特色的“‘渭’您服務(wù)”政務(wù)品牌。
以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為新起點(diǎn),打造服務(wù)品質(zhì)“新高地”
作為寶雞唯一省級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),2020年11月,渭濱區(qū)高分通過驗(yàn)收,將標(biāo)準(zhǔn)化涵蓋政務(wù)服務(wù)的全體系和各環(huán)節(jié),圍繞“基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員管理、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)要求、運(yùn)行保障、監(jiān)督與評(píng)價(jià)”7方面標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo),編制完成了“通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)”4類469項(xiàng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí),將標(biāo)準(zhǔn)化延伸至8個(gè)鎮(zhèn)(街道)和96個(gè)村(社區(qū))便民服務(wù)中心(站),形成管理標(biāo)準(zhǔn)22項(xiàng),實(shí)現(xiàn)三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋。在全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作中實(shí)現(xiàn)了“人有工作標(biāo)準(zhǔn),事有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),物有管理標(biāo)準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn)化新格局。今年5月底,國家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)第九批社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》,渭濱區(qū)被確定為國家級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)區(qū),標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正式躋身全國第一方陣。
以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為切入點(diǎn),樹立依法審批“新樣板”
渭濱區(qū)圍繞“依法審批”,在標(biāo)準(zhǔn)化上下功夫、求突破,堅(jiān)決堵住權(quán)力“應(yīng)進(jìn)未進(jìn)”、體外循環(huán)的“空子”。扎實(shí)推進(jìn)“一枚印章管審批”,深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,先后分三批將包括企業(yè)設(shè)立登記、藥品、食品等涉及22個(gè)部門的156項(xiàng)行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局集中辦理,將涉及社保、出入境、婚姻登記等18個(gè)部門的227項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)入駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心集成辦理,實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政審批和便民服務(wù)事項(xiàng)的集成化、標(biāo)準(zhǔn)化辦理。
嚴(yán)格落實(shí)“清單之外無審批”,編制公布渭濱區(qū)行政許可事項(xiàng)清單,將全區(qū)涉及30個(gè)部門的334項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部納入清單實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,做到清單之外無審批。深挖群眾辦事需求,全面梳理戶籍、生育、民政、社保等重點(diǎn)民生事項(xiàng),編制區(qū)級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)清單436項(xiàng),鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))“下沉辦”事項(xiàng)清單126項(xiàng),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單式統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理。
以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為突破點(diǎn),打通惠企便民“快車道”
目前,渭濱區(qū)已全面實(shí)現(xiàn)改革“三辦”目標(biāo)。智慧服務(wù)“一網(wǎng)辦”,集成1465項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,辦事指南“一看就懂、一點(diǎn)就通”,事項(xiàng)辦理壓縮時(shí)間達(dá)到84.43%、全程網(wǎng)辦占比90.27%,實(shí)現(xiàn)線上“一次登錄、全網(wǎng)通辦”智慧服務(wù)模式。主題套餐“一次辦”,在推出商貿(mào)服務(wù)、教育培訓(xùn)、農(nóng)工運(yùn)輸、公共服務(wù)4個(gè)領(lǐng)域117項(xiàng)“一件事一次辦”情景式主題套餐基礎(chǔ)上,推動(dòng)落實(shí)國家、省市確定的“高校畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)”等11項(xiàng)“一件事”線上線下“一次辦”集成化辦理改革,打造法人“一件事一次辦”專區(qū),打通企業(yè)從“準(zhǔn)入”“準(zhǔn)營”到“退出”全生命周期的改革事項(xiàng)體系,事項(xiàng)辦理“多次跑”變?yōu)椤芭芤淮巍保k事效率提升70%。跨域政務(wù)“一地辦”,先后與四川、福建、浙江、江蘇、山東、甘肅等7省31區(qū)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)建立“跨域通辦”合作關(guān)系,提供線上線下辦事渠道,200余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“異地可辦”。通過改革,最大限度減少了企業(yè)和群眾跑動(dòng)次數(shù),充分彰顯了政務(wù)服務(wù)“渭濱速度”。
以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為支撐點(diǎn),評(píng)出政務(wù)服務(wù)“好聲音”
堅(jiān)持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)、市場評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、企業(yè)感受為第一感受,渭濱區(qū)創(chuàng)新打造的政務(wù)服務(wù)“12345好差評(píng)”渭濱模式,設(shè)置全省首家“找茬”窗口(辦不成事反映窗口),聘請8名社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員開展政務(wù)服務(wù)監(jiān)督活動(dòng),實(shí)現(xiàn)行政許可和便民服務(wù)事項(xiàng)“好差評(píng)”全覆蓋,推動(dòng)窗口服務(wù)質(zhì)效顯著提升。近年來,累計(jì)收到評(píng)價(jià)21.9萬件,好評(píng)率99.9%,差評(píng)整改率100%,辦事企業(yè)和群眾對(duì)窗口工作滿意度持續(xù)提高。
以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為閃光點(diǎn),開創(chuàng)政務(wù)服務(wù)“大格局”
渭濱區(qū)以辦事企業(yè)群眾需求為第一需求,首創(chuàng)獨(dú)具渭濱特色的政務(wù)品牌——“‘渭’您服務(wù)”,聚焦環(huán)節(jié)最少、程序最簡、時(shí)間最短、效率最高、服務(wù)最優(yōu)的“五最”目標(biāo),推行簡政放權(quán)“零折扣”、辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目建設(shè)“零障礙”、聯(lián)企幫扶“零距離”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”的優(yōu)化營商環(huán)境“五零”服務(wù)體系,全力為企業(yè)和群眾提供“全方位、保姆式”服務(wù)和“‘渭’您服務(wù),‘濱’至如歸”的辦事體驗(yàn),構(gòu)筑了渭濱區(qū)“大政務(wù)”的統(tǒng)一形象和品牌標(biāo)識(shí),凝聚起政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,成為全區(qū)深化“放管服”改革、打造一流營商環(huán)境的一張“閃亮名片”?!啊肌?wù)”政務(wù)品牌打造經(jīng)驗(yàn)被國務(wù)院《全國優(yōu)化營商環(huán)境簡報(bào)》刊登推介。
“‘渭’您服務(wù)”,標(biāo)準(zhǔn)先行。渭濱區(qū)在國家級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)基礎(chǔ)上,將不斷打通營商環(huán)境的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn),全面應(yīng)用與實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),確保標(biāo)準(zhǔn)全面貫徹落地,以標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)助力營商環(huán)境提檔升級(jí)。
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