中國消費(fèi)者報成都訊（記者劉銘）嚴(yán)厲打擊“利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為”是“鐵拳”行動的重點(diǎn)之一。在市場交易中，受信息不對稱、專業(yè)水平有限等因素制約，格式條款提供者往往不合理地免除或者減輕自身責(zé)任、加重對方責(zé)任、限制對方權(quán)利，侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益。10月24日，四川省市場監(jiān)管局公布9起利用格式條款侵權(quán)典型案例。
廣安市廣安區(qū)廣職教育培訓(xùn)學(xué)校在格式條款中免除經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任案。2023年1月4日，廣安市廣安區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)已簽訂的113份《學(xué)生走讀安全協(xié)議書》中含有“乙方（學(xué)生）不得做出有損學(xué)校學(xué)生形象之事，如造成任何損失由乙方和丙方（家長）承擔(dān)一切責(zé)任”以及“上述各條希望學(xué)生和家長認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵照執(zhí)行，如因家長監(jiān)護(hù)工作不得力，學(xué)生不自覺遵守法規(guī)校規(guī)，造成學(xué)生安全事故或自己突發(fā)疾病，所造成的損失，傷害或傷亡的，由學(xué)生家長自行承擔(dān)一切責(zé)任，與學(xué)校及班主任老師無關(guān)”等內(nèi)容。當(dāng)事人的行為違反了《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》有關(guān)規(guī)定，2023年3月30日，廣安市廣安區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出罰款9000元的行政處罰。
閬中市天賜健身館利用格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益案。2023年7月19日，閬中市市場監(jiān)管局在對閬中市天賜健身館檢查中發(fā)現(xiàn)，其提供的合同格式條款含有“任何情況下都不退不轉(zhuǎn)不?？ā眱?nèi)容，涉嫌利用不公平格式條款損害消費(fèi)者權(quán)益，當(dāng)日對其立案調(diào)查。經(jīng)查，2023年6月30日至2023年7月7日，當(dāng)事人開展?fàn)I銷活動向消費(fèi)者推廣健身年卡，單方提供名為《天賜國際健身中心•廠商補(bǔ)貼年卡協(xié)議》的空白合同文本?；顒悠陂g，共與16名消費(fèi)者訂立合同，合同中利用格式條款規(guī)定“此活動卡任何情況下都不退不轉(zhuǎn)不停卡”，以此排除或限制消費(fèi)者依法變更或者解除合同的權(quán)利。當(dāng)事人的行為違反了《合同行政監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定，2023年9月18日，閬中市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出罰款2000元的行政處罰。
成都優(yōu)萃健身服務(wù)有限公司利用格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益案。2023年3月23日，金堂縣市場監(jiān)管局接消費(fèi)者舉報稱，當(dāng)事人在其合同條款中注有“私教課程一經(jīng)售出概不退款”等內(nèi)容，屬于霸王條款。3月24日，執(zhí)法人員對當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人使用預(yù)先擬定制作的《萃健身•普拉提工作室 私教合同》與消費(fèi)者訂立合同，向消費(fèi)者提供健身私教服務(wù)。該合同“私教條款”部分第二條 “會員所購買的私教課程必須一次性支付全部費(fèi)用（預(yù)付定金的必須一次性支付其余尾款）。私教課程一經(jīng)售出概不退款，也不可轉(zhuǎn)為其他用途的費(fèi)用”的內(nèi)容。該合同內(nèi)容排除了消費(fèi)者在格式條款中依法變更或者解除合同的權(quán)利。經(jīng)查，截至執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時，當(dāng)事人已與消費(fèi)者簽訂上述格式合同132份。當(dāng)事人的行為違反了《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》有關(guān)規(guī)定，2023年5月18日，金堂縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出罰款1000元的行政處罰。
涼山州會理富足人生足浴休閑中心利用格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益案。2023年3月10日，涼山州會理市市場監(jiān)管局依法對會理富足人生足浴休閑中心進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人制作并向消費(fèi)者發(fā)放的代金券上印有“本活動最終解釋權(quán)歸會理富足人生足療養(yǎng)生會所所有”字樣，涉嫌利用不公平格式條款損害消費(fèi)者權(quán)益。經(jīng)調(diào)查，自2023年3月起，當(dāng)事人已向消費(fèi)者宣傳分發(fā)2000份該代金券。當(dāng)事人的行為違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》有關(guān)規(guī)定，2023年3月27日，會理市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出罰款2000元的行政處罰。
雅安市滎經(jīng)荷瓣之鄉(xiāng)蘭花經(jīng)營部利用格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益案。2023年4月7日，滎經(jīng)縣市場監(jiān)管局接線索移送函稱滎經(jīng)荷瓣之鄉(xiāng)蘭花經(jīng)營部在蘭花交易網(wǎng)上聲明商家單方享有解釋權(quán)，涉嫌單方面排除消費(fèi)者權(quán)利、侵害消費(fèi)者權(quán)益。經(jīng)查，當(dāng)事人為促進(jìn)蘭花銷售，在蘭花交易網(wǎng)注冊了會員名稱為“YJ蘭花電商中心”的網(wǎng)絡(luò)店鋪，在店鋪商品頁面聲明中利用“一概拒絕差評”“以上所述最終解釋權(quán)歸YJ蘭花電商中心所有”等內(nèi)容規(guī)定其單方面享有解釋權(quán)，屬于利用不公平條款排除消費(fèi)者權(quán)利的行為。當(dāng)事人的行為違反了《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》有關(guān)規(guī)定，2023年4月28日，滎經(jīng)縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出罰款1000元的行政處罰。
內(nèi)江市資中縣某飾品店利用格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益案。2023年2月22日，資中縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員開展日常檢查時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人店門左側(cè)廣告展示牌上標(biāo)注“以舊換新，重磅消息來襲，本品牌舊首飾，原價回收+工費(fèi)，換購4個9足銀手鐲，一次購買，終身免工費(fèi)換款” 以及“最終解釋權(quán)歸本店所有”內(nèi)容。當(dāng)事人規(guī)定經(jīng)營者單方享有最終解釋權(quán)的行為，排除了消費(fèi)者解釋格式條款的權(quán)利，其行為違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定，2023年3月8日，資中縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出罰款2000元的行政處罰。
廣元市海庭裝飾設(shè)計有限公司偽造合同示范文本案。2023年1月30日，廣元市利州區(qū)市場監(jiān)管局接到消費(fèi)者舉報稱，其與廣元市海庭裝飾設(shè)計有限公司簽訂的住房裝修合同印制有“廣元市建設(shè)局監(jiān)制”字樣，疑似偽造。經(jīng)函詢廣元市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，廣元市建設(shè)局于2001年8月成立，已于2006年1月變更為廣元市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。近5年來，該局未制定過由廣元市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局監(jiān)制的裝飾裝修合同范本，當(dāng)事人提供的裝修合同上印制的“廣元市建設(shè)局監(jiān)制”字樣系自行偽造。當(dāng)事人在與消費(fèi)者簽訂的住房裝修合同中使用“廣元市建設(shè)局監(jiān)制”字樣，有明顯誤導(dǎo)行為，構(gòu)成偽造合同示范文本的事實(shí)，其行為違反了《四川省合同監(jiān)督條例》相關(guān)規(guī)定，2023年3月21日，廣元市利州區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出罰款5000元的行政處罰。
安岳縣露淇鹵制品店利用格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益案。2022年11月16日，安岳縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對安岳縣露淇鹵制品店進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)店內(nèi)宣傳海報內(nèi)容為“TF?天府燒鹵 免費(fèi)注冊會員 注冊有禮 每周一、周四會員日全場8.8折，充值100元送10元券包+大米2袋 含：5元券2張（消費(fèi)滿35元可用），充值200元送25元券包+大米2袋 ” 以及“最終解釋權(quán)歸本店所有”等內(nèi)容。當(dāng)事人以格式合同的形式規(guī)定“最終解釋權(quán)歸本店所有”，排除了消費(fèi)者解釋格式條款的權(quán)利，其行為違反了《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》有關(guān)規(guī)定，2023年3月31日，安岳縣市場監(jiān)管局依法作出罰款500元的行政處罰。
成都樂駿中聯(lián)通信器材有限公司攀枝花分公司利用格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益案。2023年2月23日，攀枝花市東區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對成都樂駿中聯(lián)通信器材有限公司攀枝花分公司經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人營業(yè)場所擺放有“親子漁、小火車通用卡……此卡一經(jīng)售出不退不換，遺失不補(bǔ)；蹦床公園VIP會員卡200元3次……溫馨提示此卡一經(jīng)售出不退不換，遺失不補(bǔ)等” 等字樣的廣告牌。經(jīng)查，上述廣告牌系當(dāng)事人自行制作，用于向消費(fèi)者宣傳其會員業(yè)務(wù)。其條款內(nèi)容排除了消費(fèi)者提出更換、賠償損失以及獲得違約金和其他合理賠償?shù)臋?quán)利。當(dāng)事人的行為違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》有關(guān)規(guī)定，2023年3月24日，攀枝花市東區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出罰款400元的行政處罰。
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