中國消費者報上海訊（記者劉浩）8月31日，記者從上海市市場監(jiān)管局獲悉，開學(xué)將至，結(jié)合《上海市兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全守護三年行動方案（2021-2023年）》工作安排，該局開展“守護開學(xué)季”全市兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全專項治理行動，確保打擊侵害“一老一小”重點人群合法權(quán)益集中執(zhí)法行動落實見效，目前已查排隱患50余處，均已落實整改，立案查處質(zhì)量違法案件179件，罰沒款金額141.11萬元。
據(jù)了解，自7月下旬專項行動以來，上海市市場監(jiān)管系統(tǒng)集中力量對8類23種兒童和學(xué)生用品生產(chǎn)企業(yè)179家，校園周邊200米范圍內(nèi)的商超、玩具文創(chuàng)店755家，城鄉(xiāng)接合部集貿(mào)市場和小商品批發(fā)市場35家等重點銷售企業(yè)開展全覆蓋排摸整治。查排無產(chǎn)品名稱、無廠名廠址、無警示標(biāo)志、可能存在的結(jié)構(gòu)性安全、銷售者無法提供進銷貨臺賬等隱患50余處，均已落實整改。對存在多次或連續(xù)出現(xiàn)監(jiān)督抽查不合格企業(yè)、涉及處罰案件以及投訴舉報反映質(zhì)量問題集中等情形的重點企業(yè)列出清單，采取“回頭看”，開展行政約談、列異列嚴和重點整治。
針對監(jiān)管人員執(zhí)法時面臨兒童學(xué)生用品專業(yè)性強、質(zhì)量參數(shù)指標(biāo)各有不同，生產(chǎn)銷售單位面臨從業(yè)人員流動性強、質(zhì)量重視程度不均，消費者面臨安全意識不足，難以辨別優(yōu)劣產(chǎn)品等問題，上海市市場監(jiān)管局聚焦“危險文具”“網(wǎng)紅玩具”“兒童家具”3個專題，制作并發(fā)放《上海市兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全治理手冊》3000冊。為監(jiān)管人員提供一份標(biāo)準(zhǔn)有效的監(jiān)管指南，為經(jīng)營者提供一份清晰明確的合規(guī)指引，為消費者提供一份通俗易懂的科普讀本，給兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全圈出重點“質(zhì)識點”。各級市場監(jiān)管部門和技術(shù)機構(gòu)結(jié)合區(qū)域特色，以產(chǎn)品質(zhì)量安全“進社區(qū)、進校園、進商區(qū)”等形式，策劃開展兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全科普主題活動50余場，提高消費者安全意識，增強生產(chǎn)銷售者守法經(jīng)營觀念。
上海市市場監(jiān)管局綜合運用兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、專項行動、風(fēng)險監(jiān)測、缺陷召回等手段，系統(tǒng)研究投訴舉報、執(zhí)法辦案等數(shù)據(jù)及案例，總結(jié)提煉成熟經(jīng)驗做法，不斷提升兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全監(jiān)管工作水平。
2023年，對1100批次兒童和學(xué)生用品持續(xù)開展市級跟蹤監(jiān)督抽查。守護行動三年來，8類23種列入重點監(jiān)管的兒童和學(xué)生用品跟蹤抽查不合格發(fā)現(xiàn)率明顯下降。
2023年1—7月，上海市市場監(jiān)管局實施兒童用品召回36起，涉及產(chǎn)品619萬件，占全年召回總次數(shù)的67%。
2023年1—7月，上海市市場監(jiān)管部門立案查處質(zhì)量違法案件179件，罰沒款金額141.11萬元。上海市市場監(jiān)管部門強化質(zhì)量違法行為查處，嚴查生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)要求以及以次充好、“三無”、無CCC認證產(chǎn)品的行為，對社會影響面較廣、涉案產(chǎn)品數(shù)量較大、不合格項為嚴重不合格項目的產(chǎn)品從嚴、從快查處，并公布4起兒童和學(xué)生用品質(zhì)量監(jiān)管典型案例。
典型案例
涉及九木雜物社、上海永久等
上海衛(wèi)川企業(yè)管理咨詢有限公司寶山第十分公司等7家經(jīng)營者將沒有中文標(biāo)明生產(chǎn)廠廠名和廠址的產(chǎn)品作為獎品系列案。
7家經(jīng)營者將沒有用中文標(biāo)明廠名和廠址的產(chǎn)品作為獎品被罰。資料圖片
2023年4月，寶山區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在開展日常監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)7家經(jīng)營者在從事娃娃機游藝娛樂經(jīng)營活動時，將沒有中文標(biāo)明生產(chǎn)廠廠名和廠址的毛絨娃娃玩具作為獎品，有償提供給未成年及消費者進行抓取，且個別娃娃毛質(zhì)疏松，手感毫無彈性，做工較為粗糙并帶有異味，存在安全風(fēng)險隱患。2023年4月至5月，寶山區(qū)市場監(jiān)管局依法對上海衛(wèi)川企業(yè)管理咨詢有限公司寶山第十分公司等7家經(jīng)營者將沒有中文標(biāo)明生產(chǎn)廠廠名和廠址的產(chǎn)品作為獎品的違法行為，累計作出沒收沒有中文標(biāo)明生產(chǎn)廠廠名和廠址的毛絨玩具5242個，罰款34296.5元的行政處罰。
九木雜物社企業(yè)管理有限公司銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)的儲熱式電熱暖手器案。
九木雜物社企業(yè)管理有限公司被罰。資料圖片
2023年1月，上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊接到舉報，反映位于龍湖上海寶山天街內(nèi)的九木雜物社店銷售的卡通造型的暖手寶涉嫌存在質(zhì)量問題。執(zhí)法人員立即開展現(xiàn)場檢查，對其銷售的LuLu豬奶茶杯暖手充電寶和奶茶暖手寶2款儲熱式暖手器進行抽樣送檢。經(jīng)檢驗，上述2款產(chǎn)品的“標(biāo)志和說明”和“結(jié)構(gòu)”檢驗項目均不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，均被判定為不合格產(chǎn)品。經(jīng)查，當(dāng)事人已銷售上述2款儲熱式暖手器1189個。2023年6月，上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊依法對該公司違法行為作出罰款189600元、沒收違法所得30921.27元的行政處罰。
上海慕那美文化用品有限公司生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)的中性筆案。
上海慕那美文化用品有限公司被罰。資料圖片
2023年2月，浦東新區(qū)市場監(jiān)管局對上海慕那美文化用品有限公司委托生產(chǎn)的Jell Line 208 0.4mm中性筆（適用年齡：6歲至14歲）進行抽檢。檢測報告顯示，涉案中性筆的“筆的上帽安全”項目不符合GB21027-2020《學(xué)生用品的安全通用要求》的要求，被判為不合格產(chǎn)品。經(jīng)查，涉案中性筆由當(dāng)事人設(shè)計，并委托生產(chǎn)了兩個批次涉案產(chǎn)品，其中“12支裝”共計259200支，“8支裝”共計14400套。案發(fā)后，當(dāng)事人對涉案產(chǎn)品進行召回，并對剩余庫存及召回產(chǎn)品予以整改并已經(jīng)檢驗合格。 2023年5月，浦東新區(qū)市場監(jiān)管局依法對該公司生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生用品（中性筆）的違法行為，作出罰款317123.83元、沒收違法所得18513.29元的行政處罰。
上海永久自行車有限公司生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和未按照規(guī)定向認證機構(gòu)申請認證證書擴展，擅自出廠銷售列入目錄產(chǎn)品的兒童自行車案。
上海永久自行車有限公司被罰。資料圖片
2023年3月，上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊收到《違法線索移送單》，反映上海永久自行車有限公司生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)的兒童自行車。經(jīng)檢驗，該產(chǎn)品“鏈罩”項目不符合GB 14746-2006《兒童自行車安全要求》，當(dāng)事人系委托河北鐵牛自行車業(yè)有限公司生產(chǎn)并銷售上述兒童自行車467輛。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在未按照規(guī)定向認證機構(gòu)申請對持有的國家強制性產(chǎn)品認證證書進行擴展，擅自出廠銷售列入目錄型號的3款兒童自行車共計1759輛。7月28日，上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊依法對上海永久自行車有限公司作出沒收違法所得2608.34元、合并罰款共計140658元的行政處罰。
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