中國(guó)消費(fèi)者報(bào)福州訊（記者張文章）5月8日以來，福建省南平市市場(chǎng)監(jiān)管局開展2023年重點(diǎn)化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位專項(xiàng)交叉檢查。截至6月初，南平市共檢查重點(diǎn)化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位124家，發(fā)現(xiàn)問題115家，向相關(guān)縣（市、區(qū)）局移送化妝品案件線索55條。
科學(xué)布局，目標(biāo)精準(zhǔn)。此前交叉檢查前，南平市市場(chǎng)監(jiān)管局藥化科與稽查科、基層局監(jiān)管股室、執(zhí)法大隊(duì)對(duì)10家化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位開展摸排檢查，分析梳理、匯總形成《常見化妝品違法行為的稽查檢查手冊(cè)》，供檢查組參考使用。4月底，該局印發(fā)《關(guān)于開展重點(diǎn)化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位專項(xiàng)交叉檢查的通知》，明確檢查目的、檢查重點(diǎn)及工作要求。同時(shí)從該局藥化科、器械科、稽查科、食藥檢中心及基層局抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的化妝品監(jiān)管、稽查、抽檢人員30人組成檢查組，各檢查組按人員專長(zhǎng)明確檢查分工，開展專項(xiàng)交叉檢查。
執(zhí)法人員對(duì)重點(diǎn)化妝品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查。資料圖片
明確重點(diǎn)，敢于亮劍。此次檢查以委托生產(chǎn)的普通化妝品備案人、兒童化妝品經(jīng)營(yíng)單位、農(nóng)村地區(qū)化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位、美容美發(fā)機(jī)構(gòu)、賓館（酒店）為重點(diǎn)對(duì)象，各縣（市、區(qū)）抽取檢查單位12家。明確檢查內(nèi)容，做到“四查三看”。一查經(jīng)營(yíng)者是否建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度；二查化妝品是否經(jīng)過注冊(cè)或備案；三查化妝品標(biāo)簽信息是否與注冊(cè)或備案資料一致；四查化妝品貯存條件是否符合要求。一看是否存在更改化妝品使用期限或使用過期化妝品等情形；二看美容美發(fā)機(jī)構(gòu)和賓館（酒店）是否存在自行配制、分裝化妝品等違法行為；三看美容美發(fā)機(jī)構(gòu)是否在其服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)顯著位置展示其經(jīng)營(yíng)使用的化妝品的銷售包裝。檢查過程，注重及時(shí)移交案件線索。對(duì)需要立案調(diào)查的違法違規(guī)行為，立即移交當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管局調(diào)查處理并報(bào)告市局藥化科，留存證據(jù)備份，各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局立即安排執(zhí)法人員到場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證，南平市紀(jì)委監(jiān)委駐市市場(chǎng)監(jiān)管局紀(jì)檢組對(duì)案件線索核查處置情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤確，保有案必辦。
建章立制，常態(tài)長(zhǎng)效。針對(duì)此次檢查，南平市市場(chǎng)監(jiān)管局制訂并實(shí)施激勵(lì)機(jī)制。檢查結(jié)束后，對(duì)專項(xiàng)檢查工作扎實(shí)、查辦案件成效突出的納入年度藥品安全滿意率考核予以肯定、獎(jiǎng)勵(lì)和表揚(yáng)。檢查過程落實(shí)查訓(xùn)結(jié)合，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查與實(shí)地培訓(xùn)相結(jié)合的方式為縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局培訓(xùn)一批精通化妝品執(zhí)法辦案的骨干力量，進(jìn)一步擴(kuò)大基層執(zhí)法人員培訓(xùn)覆蓋面，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管能力傳幫帶。5月18日，福建省藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管處結(jié)合2023年重點(diǎn)化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位專項(xiàng)檢查工作方案，指導(dǎo)南平市市場(chǎng)監(jiān)管局開展縣（市、區(qū)）分組交叉互查，同時(shí)派員深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)檢查工作。省、市藥監(jiān)部門通過現(xiàn)場(chǎng)檢查與實(shí)地培訓(xùn)相結(jié)合的方式，為基層執(zhí)法人員講解經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度執(zhí)行情況、產(chǎn)品資質(zhì)和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品信息展示和貯存運(yùn)輸?shù)然瘖y品現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)，以及違法線索核查處置、違法行為認(rèn)定、執(zhí)法裁量等稽查執(zhí)法要點(diǎn)，并逐一解答檢查過程中發(fā)現(xiàn)的疑難問題，有效推動(dòng)基層化妝品監(jiān)管和執(zhí)法辦案能力水平提升。在此次檢查過程，南平市市場(chǎng)監(jiān)管局要求各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，按照市局檢查標(biāo)準(zhǔn)，組織開展所際交叉檢查，綜合運(yùn)用日常檢查、專項(xiàng)整治、飛行檢查等多種手段，不斷鞏固檢查成果，構(gòu)建化妝品長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
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