中國消費者報北京訊（記者董芳忠）近日，北京市東城區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合北京市東城區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局向北京創(chuàng)造蜂連鎖商業(yè)有限公司東長安街二分店發(fā)出首張超市“一業(yè)一證”。即企業(yè)只需辦理一張行業(yè)綜合許可憑證就能開門營業(yè)，憑證包含該公司申請辦理的食品經(jīng)營許可證和第二類醫(yī)療器械備案憑證信息，實現(xiàn)“一證準營”。這是東城區(qū)推行“一業(yè)一證”改革后，給超市行業(yè)頒發(fā)的第一張行業(yè)綜合許可憑證。
市場監(jiān)管人員為企業(yè)頒發(fā)首張“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可憑證。董芳忠/攝
本次便利蜂便利店申請辦理的事項均是市場監(jiān)管領(lǐng)域的許可事項，東城區(qū)市場監(jiān)管局將市場監(jiān)管領(lǐng)域許可事項申請要素按最小顆粒度拆解，申請材料多減至一，無需申請人重復(fù)提供。由東城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心前臺綜窗人員“一窗受理”，東城區(qū)市場監(jiān)管局后臺審批人員“一網(wǎng)通辦”，最終申請材料從27份減到20份，壓縮26%，辦理時間從6個工作日縮減到1個工作日，節(jié)省83%，取得《綜合許可憑證》和單項許可證只跑一個窗口、提交一次材料、達到一次辦結(jié)，大大提高了企業(yè)辦事的便利性和獲得感。
本次“一業(yè)一證”改革是東城區(qū)落實《北京市推廣“一業(yè)一證”改革實施方案》的重要舉措，也是進一步優(yōu)化營商環(huán)境的具體行動。通過“七個再造”，實現(xiàn)“七個一”，即明確通過再造行業(yè)準入條件，實行“一次告知”；再造審批申報方式，實現(xiàn)“一表申請”；再造收件受理方式，實現(xiàn)“一窗受理”；再造許可審批流程，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”；再造行業(yè)準入證件，實現(xiàn)“一證準營”；再造證照匯聚模式，實行“一碼聯(lián)動”；再造行業(yè)監(jiān)管機制，實現(xiàn)“一體監(jiān)管”。改革打破了原來多個許可事項分次申請、分類發(fā)證的狀況，推動一個行業(yè)經(jīng)營涉及的多項行政審批事項跨部門集成辦理，向企業(yè)頒發(fā)一張綜合許可憑證，大幅降低行業(yè)準入成本。
下一步，東城區(qū)將持續(xù)加大改革力度，推動更多行業(yè)納入“一業(yè)一證”，逐步推動“一業(yè)一證”全程網(wǎng)辦，為辦事人提供更加便利化、規(guī)范化、智能化的政務(wù)服務(wù)。
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