3月22日,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的《“第三方測(cè)評(píng)”對(duì)消費(fèi)者權(quán)益影響調(diào)查報(bào)告》顯示,93.1%的“第三方測(cè)評(píng)”涉嫌存在測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)類問題,其中,缺乏測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的主觀性測(cè)評(píng)多。此外,該報(bào)告還顯示,近八成消費(fèi)者都有購(gòu)物前查看“第三方測(cè)評(píng)”作品的生活習(xí)慣;55.7%的“第三方測(cè)評(píng)”涉嫌存在商測(cè)一體、以商養(yǎng)測(cè)類的模式,難保公正性;37.2%的消費(fèi)者反映,通過觀看“第三方測(cè)評(píng)”所購(gòu)買的商品出現(xiàn)過質(zhì)量問題;35.7%的“第三方測(cè)評(píng)”存在涉嫌虛假測(cè)評(píng)類問題。
“第三方”本應(yīng)是獨(dú)立于兩個(gè)具有利益相關(guān)性主體之外的某個(gè)客體,當(dāng)具中立、客觀與公正屬性。然而,當(dāng)下許多自稱為“第三方”的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu),實(shí)際上卻擔(dān)當(dāng)著“裁判員”與“運(yùn)動(dòng)員”的雙重角色,甚至與被評(píng)商家有著千絲萬縷的利益捆綁。此次中消協(xié)指出“55.7%的‘第三方測(cè)評(píng)’涉嫌存在商測(cè)一體、以商養(yǎng)測(cè)類模式”的調(diào)查結(jié)論,著實(shí)讓人大跌眼鏡。這種追逐功利的“偏倚測(cè)評(píng)”,擾亂正常的市場(chǎng)秩序,難言公正、公信,亟須糾偏匡正、依法規(guī)范。
有別于我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督抽查和由企業(yè)自主委托的檢驗(yàn)檢測(cè)行為,所謂“第三方測(cè)評(píng)”,通常是指未取得國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定的組織或者個(gè)人,宣稱通過自身測(cè)評(píng)或引用對(duì)比專業(yè)檢測(cè)結(jié)果、分析調(diào)研數(shù)據(jù)、表達(dá)主觀使用感受等方式對(duì)商品的質(zhì)量、功能、設(shè)計(jì)、服務(wù)、性價(jià)比等方面進(jìn)行橫向或縱向比較,并將結(jié)果主要通過自媒體以圖文、視頻或直播的形式發(fā)布推廣,為消費(fèi)者提供購(gòu)買參考。由此不難看出,當(dāng)下“第三方測(cè)評(píng)”具有非官方性特征。
鑒于當(dāng)前市場(chǎng)上“第三方測(cè)評(píng)”賬號(hào)眾多,且近八成消費(fèi)者都有購(gòu)物前查看“第三方測(cè)評(píng)”作品的生活習(xí)慣,其測(cè)評(píng)結(jié)果會(huì)在客觀上影響到消費(fèi)者“貨比三家”的購(gòu)買行為??陀^公正的測(cè)評(píng)結(jié)果有助于確保消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán);反之,則可能誤導(dǎo)消費(fèi)者,損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。此外,不客觀、欠公正、不科學(xué)的測(cè)評(píng)結(jié)果還會(huì)損害經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)信譽(yù),破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)環(huán)境。
破解“商測(cè)一體”的測(cè)評(píng)偏倚,需要有關(guān)部門以立法手段強(qiáng)化測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的“去商業(yè)化”,規(guī)避商測(cè)一體、以商養(yǎng)測(cè)的測(cè)評(píng)亂象。而這需要政府監(jiān)管、行業(yè)自律與社會(huì)監(jiān)督協(xié)同發(fā)力。首先,要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要明確規(guī)定從事“第三方測(cè)評(píng)”的準(zhǔn)入條件,設(shè)置基本的準(zhǔn)入門檻并制定審批申請(qǐng)的合理機(jī)制。其次,要對(duì)從事商業(yè)行為的測(cè)評(píng)賬號(hào)實(shí)施統(tǒng)一備案管理,強(qiáng)化對(duì)測(cè)評(píng)人員的審核,推進(jìn)實(shí)名制認(rèn)證、商品信息認(rèn)證,使測(cè)評(píng)者和商品信息有源可溯,營(yíng)造良好的“第三方測(cè)評(píng)”環(huán)境。再次,還要夯實(shí)“第三方測(cè)評(píng)”主體責(zé)任,做到“誰測(cè)評(píng)、誰負(fù)責(zé)”,監(jiān)管部門還應(yīng)加大監(jiān)管力度,建立消費(fèi)投訴的“綠色通道”。
同時(shí),平臺(tái)方可進(jìn)行賬號(hào)身份認(rèn)證,強(qiáng)化問題賬號(hào)審核??稍O(shè)置“第三方測(cè)評(píng)”識(shí)別標(biāo)簽,以賬號(hào)標(biāo)簽向消費(fèi)者正面推廣,否則將被限流或屏蔽;對(duì)測(cè)評(píng)賬號(hào)建立作品審核、信用投訴、宣傳帶貨管理以及賬號(hào)粉絲管理等多重監(jiān)管機(jī)制,以防消費(fèi)者被誤導(dǎo);此外,還可建立“健康賬號(hào)管理體系”,為測(cè)評(píng)賬號(hào)管理提供科學(xué)有效的數(shù)據(jù)管理指標(biāo),切實(shí)維護(hù)“第三方測(cè)評(píng)”的中立地位與公正屬性。(張玉勝)
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