中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者劉浩)你知道如何關(guān)閉APP平臺(tái)個(gè)性化推薦嗎?3月9日,上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)公布10款消費(fèi)者常用APP專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng)結(jié)果。測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn),10款A(yù)PP均設(shè)置了個(gè)性化推薦的關(guān)閉路徑,但部分APP個(gè)性化推薦關(guān)閉步驟較長(zhǎng),而小紅書(shū)APP關(guān)閉個(gè)性化推薦后不會(huì)完全停止相關(guān)個(gè)性化推薦;目前尚未有APP對(duì)個(gè)性化推薦和普適性推薦做到顯著區(qū)分。對(duì)此,上海市消保委建議對(duì)個(gè)性化推薦的資訊信息進(jìn)行打標(biāo)。
APP個(gè)性化推薦關(guān)閉步驟不同
近年來(lái),平臺(tái)個(gè)性化推薦成為消費(fèi)者快速了解消費(fèi)趨勢(shì)、便捷購(gòu)物的重要渠道。個(gè)性化推薦的精準(zhǔn)高效離不開(kāi)對(duì)用戶(hù)的跟蹤識(shí)別和對(duì)個(gè)人信息的收集處理,因此,引發(fā)了很多消費(fèi)者對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的擔(dān)憂。
記者了解到,多年來(lái),上海市消保委持續(xù)關(guān)注和研究手機(jī)APP收集、處理、使用個(gè)人信息等問(wèn)題?;凇秱€(gè)人信息保護(hù)法》的規(guī)定和消費(fèi)者對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的需求,上海市消保委聯(lián)合德恒上海律師事務(wù)所組建了測(cè)評(píng)小組,對(duì)上述10款A(yù)PP開(kāi)展了為期8個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng)。結(jié)合各APP功能設(shè)計(jì),對(duì)其隱私政策中涉及的算法推薦、個(gè)性化推薦等具體條款詳細(xì)研究,并定期與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)題溝通。
測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn),不同APP的個(gè)性化推薦關(guān)閉步驟上存在不同。百度、嗶哩嗶哩、抖音和小紅書(shū)的個(gè)性化推薦關(guān)閉操作最便捷,步驟控制為4步;微信視頻號(hào)個(gè)性化服務(wù)和京東個(gè)性化廣告推薦的關(guān)閉操作較為復(fù)雜,需要7步才能關(guān)閉(以上步驟為2022年6—12月的測(cè)評(píng)結(jié)果)。
測(cè)評(píng)中,當(dāng)問(wèn)及如果消費(fèi)者選擇關(guān)閉個(gè)性化內(nèi)容、個(gè)性化廣告,APP是否立即停止相關(guān)服務(wù)時(shí),9家平臺(tái)表示會(huì)立即停止相關(guān)算法推薦服務(wù),不再使用個(gè)人特征信息做內(nèi)容和廣告推薦。小紅書(shū)方面表示,該APP系“生活方式分享平臺(tái)”,個(gè)性化推薦可以幫助用戶(hù)高效篩選信息,快速閱讀到與自己生活方式、興趣相匹配的筆記內(nèi)容。因此,為了不影響用戶(hù)的使用體驗(yàn),在用戶(hù)選擇關(guān)閉個(gè)性化推薦時(shí),小紅書(shū)APP不會(huì)完全停止相關(guān)個(gè)性化推薦。
個(gè)性化推薦關(guān)閉步驟測(cè)評(píng)情況統(tǒng)計(jì)。(數(shù)據(jù)來(lái)源:上海市消保委)
個(gè)性化推薦和普適性推薦不能顯著區(qū)分
在消費(fèi)者所關(guān)注的用戶(hù)標(biāo)簽管理方面,很多消費(fèi)者認(rèn)為在使用APP時(shí)提交了包括關(guān)鍵詞、瀏覽頁(yè)面在內(nèi)的大量個(gè)人信息數(shù)據(jù),系統(tǒng)在處理數(shù)據(jù)后會(huì)形成一套屬于其本人的標(biāo)簽。因?yàn)檫@些個(gè)人信息是自己的,所以消費(fèi)者應(yīng)該可以管理自己的用戶(hù)標(biāo)簽。但經(jīng)過(guò)對(duì)10款A(yù)PP的調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前尚未有APP提供工具讓消費(fèi)者可以管理自己的標(biāo)簽,大部分平臺(tái)是讓用戶(hù)對(duì)單條內(nèi)容、單個(gè)廣告點(diǎn)擊“不感興趣”來(lái)調(diào)整推送的內(nèi)容和廣告類(lèi)型,和消費(fèi)者的需求難以匹配。
上海市消保委在測(cè)評(píng)中還發(fā)現(xiàn),很多APP會(huì)對(duì)各種形式的廣告進(jìn)行標(biāo)識(shí),顯著標(biāo)明“廣告”二字,但是10款中尚未有APP對(duì)個(gè)性化推薦和普適性推薦進(jìn)行顯著區(qū)分。在很多APP上,用戶(hù)可以隨意選擇自己感興趣的領(lǐng)域,點(diǎn)擊感興趣的話題和商品詳細(xì)查看,平臺(tái)則根據(jù)用戶(hù)的喜好向用戶(hù)傳遞可能喜歡的、可能需要的信息,并過(guò)濾掉用戶(hù)可能不感興趣、可能不需要的信息。
上海市消保委指出,單一化、同質(zhì)化信息的不斷推送,加劇了信息繭房的形成和固化,讓用戶(hù)接觸不同觀點(diǎn)的機(jī)會(huì)變少,接觸的信息面變窄。一些虛假、低質(zhì)、未經(jīng)科學(xué)驗(yàn)證的內(nèi)容和情緒化觀點(diǎn)的過(guò)度推送,極易穿透心智、改變認(rèn)知,甚至達(dá)到“洗腦”的效果。因此,上海市消保委建議,APP應(yīng)對(duì)個(gè)性化推薦的資訊信息進(jìn)行打標(biāo),幫助用戶(hù)糾正信息偏差,減少信息繭房困擾。
制度層面需優(yōu)化細(xì)節(jié)完善配套
德恒上海律師事務(wù)所上海辦公室合伙人高亞平表示,本次測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)采用“暗模式”(Dark Pattern),通過(guò)功能界面設(shè)置,引導(dǎo)用戶(hù)作出無(wú)意識(shí)、非自愿且可能不利的決定。如相較于個(gè)性化推薦開(kāi)啟時(shí)的一鍵式便捷操作,關(guān)閉時(shí)步驟卻冗余繁瑣,或通過(guò)消極語(yǔ)句(如“關(guān)閉后可能影響您的瀏覽體驗(yàn)”等)引導(dǎo)用戶(hù)保持開(kāi)啟設(shè)置。而“暗模式”并非新鮮事物,部分國(guó)家已通過(guò)立法、執(zhí)法等手段進(jìn)行規(guī)制,我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(征求意見(jiàn)稿)也已明確提出“暗模式”規(guī)制專(zhuān)條。期待國(guó)內(nèi)立法逐漸完善,以及各大平臺(tái)從被動(dòng)、事后應(yīng)對(duì)監(jiān)管到主動(dòng)、事前“將合規(guī)融入設(shè)計(jì)”,共建信息時(shí)代的信任生態(tài)。
上海市市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)巡視員、市消保委秘書(shū)長(zhǎng)陶愛(ài)蓮表示,上海市消保委近年來(lái)持續(xù)關(guān)注消費(fèi)領(lǐng)域的個(gè)人信息保護(hù)。在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),當(dāng)消費(fèi)者認(rèn)識(shí)到自身個(gè)人信息權(quán)益受到侵害時(shí),查找相關(guān)隱私政策卻不易讀懂,又因?yàn)槿∽C難、成本高、對(duì)算法認(rèn)知有限等因素,使得選擇依法維權(quán)的人并不多。
上海市消保委將視具體情況對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行提醒、約談,對(duì)嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為將提起民事公益訴訟,積極回應(yīng)消費(fèi)者訴求,幫助消費(fèi)者提升獲得感、幸福感和安全感。目前,各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的理解實(shí)踐不盡相同,希望有關(guān)部門(mén)在制度層面優(yōu)化細(xì)節(jié)、完善配套,為消保委履職提供更多法律遵循。
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