中國消費(fèi)者報(bào)太原訊（記者馮鐵飛）近日，《山西省網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）經(jīng)山西省人民政府第158次常務(wù)會(huì)議通過，自2023年3月1日起施行?！掇k法》是全國首個(gè)以地方政府規(guī)章形式公布的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管方面的地方性法規(guī)。
2020年，《山西省網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理暫行辦法（草案）》被列為政府2類立法項(xiàng)目，山西省市場監(jiān)管局高度重視，成立了立法領(lǐng)導(dǎo)小組。立法項(xiàng)目組深入調(diào)研，廣泛征求意見，先后赴美團(tuán)、餓了么等平臺(tái)企業(yè)和浙江、上海等省市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，召開了16次座談研討會(huì)，先后2輪征求了山西省商務(wù)廳、山西省通信管理局等相關(guān)廳局、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)餐飲提供者等多方面意見，發(fā)放了3輪問卷調(diào)查，進(jìn)行了20多次修改完善，在此基礎(chǔ)上形成了草案。經(jīng)山西省司法廳審核合格，最后由山西省人民政府常務(wù)會(huì)議通過，以山西省政府令公布實(shí)施。
《辦法》共31條，其中明確了第三方平臺(tái)提供者和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者義務(wù)。一是明確備案要求，并對第三方平臺(tái)提供者的分支機(jī)構(gòu)和代理商的備案要求進(jìn)行了細(xì)化；二是強(qiáng)化第三方平臺(tái)對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者的信息審查、檔案記錄等管理責(zé)任；三是明確信息公示、信息保存等要求；四是進(jìn)一步明確送餐要求，強(qiáng)化食品安全。
《辦法》支持推廣餐食封簽，鼓勵(lì)利用共享廚房?！掇k法》第十四條明確縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持、推廣網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者在其食品包裝上使用餐食封簽；賦予消費(fèi)者自主選擇餐食封簽的權(quán)利，對未使用封簽或者封簽損毀的，消費(fèi)者有權(quán)拒絕接收。第十六條鼓勵(lì)社會(huì)力量依法建設(shè)共享廚房，建立食品安全管理責(zé)任制度，實(shí)時(shí)公開食品加工視頻，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者利用共享廚房，依法開展經(jīng)營活動(dòng)。
《辦法》要求網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營門店，按照食品經(jīng)營許可證或者食品小經(jīng)營店備案證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目從事經(jīng)營活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營。
《辦法》要求加強(qiáng)合作共享，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是明確市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨省域監(jiān)管工作的協(xié)助配合，強(qiáng)化部門協(xié)作，完善案件移送、處理、通報(bào)等制度；二是加強(qiáng)市場監(jiān)管部門對第三方平臺(tái)提供者和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)管，開展信用評價(jià)和責(zé)任約談；三是建立投訴舉報(bào)處理制度，公開投訴舉報(bào)方式，及時(shí)受理涉及網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全的投訴舉報(bào)，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。
