中國(guó)消費(fèi)者報(bào)南昌訊(胡少華 記者朱海)1月4日,記者從江西省市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,截至2022年底,江西省市場(chǎng)監(jiān)管部門在行政執(zhí)法中適用免罰清單6782件,免除罰款金額1.06億元;適用減輕處罰清單816件,減輕罰款金額1988萬(wàn)元;適用從輕處罰清單543件,適用少用慎用行政強(qiáng)制措施清單438件,其中不予采取行政強(qiáng)制措施381件,縮減行政強(qiáng)制措施范圍、時(shí)限57件。
2022年5月,江西省市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)U充升級(jí)印發(fā)《江西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單(2.0版)》,將免罰事項(xiàng)由第一版的100項(xiàng)擴(kuò)充升級(jí)為118項(xiàng),通過實(shí)行“小過錯(cuò)、及時(shí)改、不處罰”的做法,讓許多因一時(shí)無(wú)心之失或者非主觀故意違法的市場(chǎng)主體免于行政處罰,同時(shí)避免因被行政處罰留下不良信用記錄,為市場(chǎng)主體穩(wěn)健增長(zhǎng)、輕裝前行、安心經(jīng)營(yíng)吃了一顆“定心丸”。同年11月,該局出臺(tái)了《江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域從輕處罰清單、減輕處罰清單和少用慎用行政強(qiáng)制措施清單(1.0版)》,梳理列出應(yīng)當(dāng)適用從輕處罰事項(xiàng)25項(xiàng)、適用減輕行政處罰事項(xiàng)10項(xiàng)、少用慎用行政強(qiáng)制措施事項(xiàng)25項(xiàng),并對(duì)從輕減輕處罰、規(guī)范行政強(qiáng)制措施作出了細(xì)化量化的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),彰顯了市場(chǎng)監(jiān)管的執(zhí)法特色,創(chuàng)新了注重實(shí)效的裁量規(guī)則,把握了執(zhí)法目的可及性,體現(xiàn)了良法善治的法治目標(biāo)。
江西省市場(chǎng)監(jiān)管局法規(guī)處負(fù)責(zé)人告訴記者,“四張清單”與《江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》《江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》共同構(gòu)成江西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政處罰、行政強(qiáng)制措施的完整裁量體系,確保了江西省市場(chǎng)監(jiān)管部門在具體行政執(zhí)法過程中有細(xì)化量化的執(zhí)法尺度。
接下來(lái),江西省市場(chǎng)監(jiān)管局將全面推進(jìn)包容審慎監(jiān)管,在法治軌道上助企紓困解難,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。一方面,通過案卷評(píng)查、執(zhí)法監(jiān)督檢查等方式,督促各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施,確保末端發(fā)力、終端見效;另一方面,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立改廢情況,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情勢(shì)變更以及執(zhí)法實(shí)踐的反饋情況,適時(shí)組織對(duì)“四張清單”內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整升級(jí)。同時(shí),通過法治下基層、深入企業(yè)調(diào)研、對(duì)案件當(dāng)事人回訪等形式,收集“四張清單”執(zhí)行效果,努力滿足人民群眾對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法的新期待、新要求。
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